यूरोपीय आयोग का 20वां प्रतिबंध पैकेज रूस से जुड़े सभी क्रिप्टोकरेंसी लेनदेन पर व्यापक प्रतिबंध का प्रस्ताव करता है, जो विशिष्ट बुरे कर्ताओं को लक्षित करने से आगे बढ़कर रेल को ही साफ करने का प्रयास है।
सवाल यह है कि क्या EU चोकपॉइंट्स को नियंत्रित करके चोरी की लागत को पर्याप्त रूप से बढ़ा सकता है: विनियमित एक्सचेंज, स्टेबलकॉइन जारीकर्ता, और तीसरे देश के वित्तीय मध्यस्थ।
यह प्रस्ताव ऐसे समय में आता है जब प्रवर्तन डेटा पहले से ही विस्थापन के बारे में स्पष्ट कहानी बता रहा है।
TRM Labs के अनुसार, 2024 और 2025 के बीच, केंद्रीकृत एक्सचेंजों के माध्यम से प्रतिबंधित संस्थाओं से और उनकी ओर प्रवाह लगभग 30% गिर गया।
उसी अवधि में, उच्च जोखिम वाली, नो-KYC, और विकेंद्रीकृत सेवाओं के माध्यम से प्रवाह 200% से अधिक बढ़ गया। रूस ने सीमा पार व्यापार और प्रतिबंध चोरी के लिए क्रिप्टो का उपयोग बंद नहीं किया है। इसने केवल गतिविधि को पश्चिमी अनुपालन बुनियादी ढांचे की पहुंच से परे स्थानों पर स्थानांतरित कर दिया है।
EU के रूस प्रतिबंध ढांचे में पहले से ही रूसी नागरिकों, निवासियों और रूस-स्थापित संस्थाओं को क्रिप्टो-एसेट वॉलेट, खाता, या कस्टडी सेवाएं प्रदान करना निषिद्ध है।
19वें प्रतिबंध पैकेज ने और आगे बढ़ते हुए, A7A5 से जुड़े लेनदेन पर प्रतिबंध लगा दिया, जो रूस से जुड़ा एक स्टेबलकॉइन है जिसने Chainalysis के अनुमान के अनुसार एक वर्ष से कम समय में $93.3 बिलियन की प्रक्रिया की है।
आयोग ने रूस के क्रिप्टो इकोसिस्टम से जुड़े विशिष्ट बुनियादी ढांचे पर भी प्रतिबंध लगाया है, जिसमें Garantex जैसे प्लेटफॉर्म और व्यापक A7 नेटवर्क शामिल हैं।
तो "रूस से जुड़े सभी क्रिप्टो लेनदेन पर संपूर्ण प्रतिबंध" क्या जोड़ता है?
सबसे संभावित व्याख्या यह है कि यह कस्टडी सेवाओं से परे परिधि को व्यापक बनाता है, जिसमें कोई भी EU व्यक्ति या व्यवसाय शामिल है जो रूस से जुड़े क्रिप्टो सेवा प्रदाताओं के साथ व्यवहार करता है या रूस से संबंधित लेनदेन की सुविधा प्रदान करता है।
मसौदा भाषा स्पष्ट रूप से तीसरे देश के सुविधाकर्ताओं को चिह्नित करती है, यह संकेत देते हुए कि EU अपने प्रत्यक्ष अधिकार क्षेत्र के बाहर मध्यस्थों का पीछा करने का इरादा रखता है। यह "अभिनेता को प्रतिबंधित करें" से "रेल को साफ करें" में बदलाव है, केवल व्यक्तिगत संस्थाओं को अवरुद्ध करने के बजाय बुनियादी ढांचे को ही अनुपयोगी बनाने का प्रयास।
क्रिप्टो में प्रतिबंध चोरी तीन स्तरों पर काम करती है: पहचान, अधिकार क्षेत्र, और साधन।
पहचान चोरी सबसे आसान और कम दिलचस्प है, जैसे नकली KYC, शेल संस्थाएं, और नामांकित खाते।
अधिकार क्षेत्र चोरी वह जगह है जहां वास्तविक कार्रवाई होती है: गैर-EU वर्चुअल एसेट सेवा प्रदाताओं, ओवर-द-काउंटर डेस्क, टेलीग्राम-आधारित ब्रोकर्स, और तीसरे देश के बैंकों के माध्यम से रूटिंग जो EU प्रतिबंधों को लागू नहीं करते हैं।
साधन चोरी का अर्थ है स्टेबलकॉइन और बेस्पोक भुगतान रेल में स्थानांतरण जो पारंपरिक बैंकिंग चोकपॉइंट्स को बायपास करते हैं।
स्टेबलकॉइन इस परिदृश्य पर हावी हैं। Chainalysis रिपोर्ट करता है कि स्टेबलकॉइन अवैध लेनदेन मात्रा का 84% हिस्सा हैं, और विनियमित एक्सचेंजों पर प्रवर्तन दबाव बढ़ने के साथ यह हिस्सा बढ़ रहा है।
A7A5, रूस से जुड़ा स्टेबलकॉइन जिस पर EU ने पहले से प्रतिबंध लगाया है, रणनीति का उदाहरण है: एक टोकनाइज्ड भुगतान प्रणाली जो पश्चिमी वित्तीय बुनियादी ढांचे पर निर्भर किए बिना संवाददाता बैंकिंग कार्यों को दोहराने के लिए डिज़ाइन की गई है।
Garantex केस स्टडी यह बताती है कि प्रवर्तन इन रेल को कैसे बाधित कर सकता है, लेकिन यह भी कि गतिविधि कितनी जल्दी पुनर्गठित होती है।
Garantex, मॉस्को स्थित एक एक्सचेंज जिस पर 2022 में अमेरिका ने प्रतिबंध लगाया था, तब तक काम करता रहा जब तक Reuters ने रिपोर्ट नहीं किया कि Tether ने प्लेटफॉर्म से जुड़े वॉलेट्स को ब्लॉक कर दिया।
सेवा ने लगभग तुरंत संचालन निलंबित कर दिया, यह प्रदर्शित करते हुए कि स्टेबलकॉइन जारीकर्ता एक निर्णायक चोकपॉइंट के रूप में कार्य कर सकते हैं। लेकिन रिपोर्टिंग यह भी संकेत करती है कि Garantex से जुड़ी गतिविधि टेलीग्राम-आधारित सेवाओं और अन्य अपतटीय स्थानों में स्थानांतरित हो गई।
जो हुआ वह विस्थापन था, उन्मूलन नहीं।
चार्ट दिखाता है कि EU प्रतिबंध 2024-2025 के बीच रूस से जुड़े क्रिप्टो प्रवाह को केंद्रीकृत एक्सचेंजों से दूर उच्च जोखिम और विकेंद्रीकृत सेवाओं की ओर मजबूर कर रहे हैं।
यदि EU सही चोकपॉइंट्स को नियंत्रित करता है तो संपूर्ण प्रतिबंध प्रभावी हो सकता है।
सबसे महत्वपूर्ण स्टेबलकॉइन रिडेम्पशन है। USDT और USDC जैसे स्टेबलकॉइन बियरर इंस्ट्रूमेंट हैं, लेकिन उन्हें अभी भी फिएट या अन्य परिसंपत्तियों में बदलने के लिए ऑन- और ऑफ-रैंप की आवश्यकता होती है।
यदि Tether, Circle, और अन्य जारीकर्ता रूस से जुड़े पतों से जुड़े वॉलेट्स को फ्रीज करके या रिडेम्पशन को ब्लॉक करके EU प्रतिबंधों के साथ सहयोग करते हैं, तो चोरी की घर्षण लागत तेजी से बढ़ती है।
Garantex एपिसोड साबित करता है कि यह तंत्र काम करता है, कम से कम सामरिक रूप से।
दूसरा चोकपॉइंट तीसरे देश के सुविधाकर्ता हैं। यदि रूस से जुड़े अभिनेता उन अधिकार क्षेत्रों में एक्सचेंजों के माध्यम से कैश आउट कर सकते हैं जो EU प्रतिबंधों को लागू नहीं करते हैं, तो कुल गतिविधि पर प्रतिबंध का प्रभाव न्यूनतम होगा।
आयोग का तीसरे देश के सुविधाकर्ताओं पर स्पष्ट फोकस इस जोखिम की जागरूकता का सुझाव देता है, लेकिन निष्पादन कठिन है।
EU के पास गैर-EU संस्थाओं पर प्रत्यक्ष प्रवर्तन शक्ति का अभाव है, इसलिए उसे द्वितीयक प्रतिबंधों, कूटनीतिक दबाव, या EU वित्तीय बाजारों तक पहुंच प्रतिबंधों पर भरोसा करना होगा।
तीसरा चोकपॉइंट EU-विनियमित क्रिप्टो एसेट सेवा प्रदाताओं की निगरानी है। यदि CASPs कठोरता से अनुपालन करते हैं, तो EU प्लेटफॉर्म को छूने वाले रूस से जुड़े प्रवाह तेजी से गिरते हैं। यदि प्रवर्तन अधूरा या धीमा है, तो विस्थापन हावी होता है।
केंद्रीकृत एक्सचेंजों के माध्यम से प्रतिबंधित संस्थाओं के प्रवाह में 30% की गिरावट पहले से ही बेसलाइन अनुपालन को दर्शाती है।
स्टेबलकॉइन अवैध क्रिप्टो लेनदेन मात्रा का 84% हिस्सा हैं, जो प्रतिबंध अनुपालन के लिए जारीकर्ता नियंत्रण को महत्वपूर्ण प्रवर्तन चोकपॉइंट बनाता है।
संपूर्ण प्रतिबंध का प्रभाव प्रवर्तन परिदृश्य पर निर्भर करता है।
पहला परिदृश्य केवल-अनुपालन है, जिसमें EU CASPs प्रतिबंध का अनुपालन करते हैं। अपतटीय मार्ग और नो-KYC स्थान सुलभ रहते हैं। EU-टचपॉइंट प्रवाह 20%-40% तक घटता है, फिर 60%-80% तक।
हालांकि, विस्थापित प्रवाह का 60%-80% गैर-EU प्लेटफॉर्म, विकेंद्रीकृत एक्सचेंज, और टेलीग्राम-आधारित ब्रोकर्स के माध्यम से फिर से प्रकट होता है।
कुल रूस से जुड़ी क्रिप्टो गतिविधि मुश्किल से बदलती है, और EU दृश्यता और लाभ खो देता है।
दूसरा परिदृश्य चोकपॉइंट निचोड़ शामिल करता है, जिसमें EU स्टेबलकॉइन जारीकर्ताओं के साथ समन्वय करता है और द्वितीयक प्रतिबंधों या बाजार-पहुंच प्रतिबंधों के माध्यम से तीसरे देश के सुविधाकर्ताओं को लक्षित करता है।
EU-टचपॉइंट प्रवाह 50%-75% गिरता है, 25%–50% तक। चोरी की लागत तेजी से बढ़ती है: ओवर-द-काउंटर बाजारों में व्यापक स्प्रेड, अधिक मध्यस्थ, A7A5 जैसे बेस्पोक रेल पर अधिक निर्भरता। कुल गतिविधि जारी रहती है, लेकिन रूस घर्षण और प्रतिपक्ष जोखिम में प्रीमियम का भुगतान करता है।
तीसरा परिदृश्य प्रतीकात्मक प्रवर्तन में आता है। सर्वसम्मति रुकती है, निगरानी असमान रहती है, और तीसरे देश की पहुंच कमजोर है। EU-टचपॉइंट प्रवाह 0-20% गिरता है, 80%-100% तक।
चोरी प्रवर्तन से तेजी से अनुकूलित होती है। प्रतिबंध परिचालन बाधा के बजाय कूटनीतिक संकेत बन जाता है।
| परिदृश्य | प्रवर्तन वास्तव में क्या करता है | EU-टचपॉइंट प्रवाह प्रभाव (सीमा) | चोरी चैनल जो बढ़ता है | शुद्ध परिणाम | देखने के लिए प्रमुख संकेतक |
|---|---|---|---|---|---|
| केवल-अनुपालन | EU CASPs अनुपालन करते हैं; अपतटीय खुला रहता है | −20% से −40% | अपतटीय CEX/OTC/टेलीग्राम + DEX | EU दृश्यता कम; कुल गतिविधि बहुत कम बदली | EU CASP प्रवर्तन कार्रवाई; अपतटीय मात्रा |
| चोकपॉइंट निचोड़ | EU जारीकर्ताओं के साथ संरेखित होता है + तीसरे देश के सुविधाकर्ताओं को लक्षित करता है | −50% से −75% | बेस्पोक रेल (A7A5-जैसे), उच्च जोखिम वाले मध्यस्थ | उच्च घर्षण/लागत; कुछ बाधा | जारीकर्ता फ्रीज/रिडेम्पशन ब्लॉक; द्वितीयक प्रतिबंध; तीसरे देश के अनुपालन बदलाव |
| प्रतीकात्मक / अधूरा | धीमी सर्वसम्मति + असमान निगरानी | −0% से −20% | सब कुछ हमेशा की तरह पुनः रूट करता है | कूटनीतिक संकेत; न्यूनतम परिचालन प्रभाव | देरी, कार्व-आउट, कमजोर प्रवर्तन |
अंतिम कानूनी पाठ मायने रखता है। यदि प्रतिबंध "लेनदेन" को संकीर्ण रूप से परिभाषित करता है, केवल EU संस्थाओं और रूस से जुड़े पतों के बीच प्रत्यक्ष हस्तांतरण को संबोधित करता है, तो मध्यस्थों के माध्यम से चोरी करना आसान है।
हालांकि, यदि यह रूस से जुड़ी क्रिप्टो गतिविधि की सुविधा प्रदान करने वाले किसी भी EU व्यक्ति को शामिल करने के लिए व्यापक रूप से दायरे को परिभाषित करता है, तो प्रवर्तन अधिक चुनौतीपूर्ण हो जाता है, लेकिन संभावित प्रभाव बढ़ता है।
स्टेबलकॉइन जारीकर्ता सहयोग अधिक मायने रखता है। Tether और Circle निजी कंपनियां हैं, EU एजेंसियां नहीं। यदि वे रणनीतिक प्राथमिकता के बजाय एक लागत केंद्र के रूप में प्रतिबंध अनुपालन का इलाज करते हैं, तो प्रवर्तन विफल हो जाता है। यदि वे वॉलेट ब्लॉकिंग और रिडेम्पशन इनकार को प्रतिष्ठा और नियामक आवश्यकता के रूप में मानते हैं, तो रेल का उपयोग करना बहुत कठिन हो जाता है।
विस्थापन नियंत्रण के लिए तीसरे देश का दबाव सबसे अधिक मायने रखता है।
यदि रूस बिना किसी घर्षण के UAE, तुर्की, या मध्य एशिया में एक्सचेंजों के माध्यम से कैश आउट कर सकता है, तो EU प्रतिबंध प्रवाह को पुनः रूट करता है। यदि EU द्वितीयक प्रतिबंध या बाजार-पहुंच प्रतिबंध लगा सकता है जो तीसरे देश के बैंकों और CASPs को EU पहुंच और रूस से जुड़े व्यवसाय के बीच चुनने के लिए मजबूर करता है, तो चोरी की लागत तेजी से बढ़ती है।
A7A5 गतिविधि प्रमुख संकेतक है। EU ने पहले से ही टोकन और व्यापक A7 नेटवर्क को लक्षित किया है।
यदि लेनदेन मात्रा बेस्पोक स्टेबलकॉइन रेल में आगे स्थानांतरित होती है जो EU-विनियमित बुनियादी ढांचे को नहीं छूती है, तो यह संकेत देता है कि प्रतिबंध बाधा के बजाय विस्थापन तंत्र के रूप में काम कर रहा है।
EU रूस के क्रिप्टो मार्गों को अधिक महंगा और कम सुविधाजनक बना सकता है।
विनियमित EU एक्सचेंज और कस्टोडियन रूस से जुड़े प्रवाह के लिए अपने दरवाजे बंद कर देंगे, और अनुपालन बेसलाइन कड़ी हो जाएगी।
फिर भी, जब तक EU स्टेबलकॉइन जारीकर्ताओं को नियंत्रित नहीं कर सकता, तीसरे देश के नियामकों के साथ समन्वय नहीं कर सकता, और अपने स्वयं के CASPs की सुसंगत निगरानी बनाए नहीं रख सकता, तब तक संपूर्ण प्रतिबंध शटडाउन के बजाय पुनः रूट आदेश की तरह काम करेगा।
रूस अभी भी सीमा पार व्यापार के लिए क्रिप्टो का उपयोग करेगा और प्रतिबंधों को चोरी करेगा। यह केवल ऐसे स्थानों के माध्यम से करेगा जिन्हें EU नहीं देख सकता, उन लागतों पर जो रूस ने पहले से ही प्रदर्शित की है कि वह भुगतान करने को तैयार है।
पोस्ट संपूर्ण क्रिप्टो प्रतिबंध रूस रेल को लक्षित करता है लेकिन एक चोकपॉइंट तय करता है कि प्रवाह मरता है या सिर्फ अपतटीय स्थानांतरित होता है पहली बार CryptoSlate पर प्रकाशित हुआ।
