इटली ने अफ्रीकी राष्ट्रों के लिए जलवायु-संबद्ध ऋण निलंबन का प्रस्ताव रखा

यह पहल, जो इटली की उभरती अफ्रीका जुड़ाव रणनीति के भीतर तैयार की गई है, संप्रभु ऋण सेवा को जलवायु संवेदनशीलता ट्रिगर्स से जोड़ने का प्रयास करती है — जैसे कि अत्यधिक बाढ़, सूखा या चक्रवात। संकट के दौरान सरकारों को बाहरी भुगतान की ओर राजकोषीय संसाधनों को मोड़ने के लिए मजबूर करने के बजाय, यह प्रस्ताव बजट को स्थिर करने और पुनर्प्राप्ति को वित्तपोषित करने के लिए संरचित सांस लेने की जगह बनाएगा।

ऋण संरचना जलवायु जोखिम से मिलती है

कई अफ्रीकी अर्थव्यवस्थाओं के लिए, जलवायु झटके अब असाधारण घटनाएं नहीं हैं — वे आवर्ती राजकोषीय तनाव हैं। मोज़ाम्बिक में चक्रवात, अफ्रीका के हॉर्न में लंबे समय तक सूखा, और पश्चिम अफ्रीका में बाढ़ ने बार-बार राजस्व को बाधित किया है, सार्वजनिक खर्च पर दबाव डाला है और घाटे को बढ़ाया है।

पारंपरिक ऋण ढांचे ऐसी अस्थिरता के लिए डिज़ाइन नहीं किए गए थे।

इटली का प्रस्ताव "जलवायु-लचीला ऋण खंड" के आसपास बढ़ती वैश्विक चर्चा के साथ संरेखित है — ऐसे तंत्र जो पूर्वनिर्धारित आपदा सीमा पूरी होने पर स्वचालित रूप से भुगतान को रोक देते हैं। इसी तरह के खंडों का कैरिबियन के कुछ हिस्सों में परीक्षण किया गया है, लेकिन अफ्रीका में व्यापक रूप से अपनाना संप्रभु वित्त में एक संरचनात्मक विकास का प्रतिनिधित्व करेगा।

रणनीतिक संदर्भ

यह प्रस्ताव यूरोप-अफ्रीका संबंधों के व्यापक पुनर्संयोजन के भीतर भी आता है। इटली ने अपने विकास सहयोग को उन पहलों के तहत पुनर्स्थापित करने की मांग की है जो साझेदारी, बुनियादी ढांचा निवेश और ऊर्जा सहयोग पर जोर देती हैं।

जलवायु-संबद्ध ऋण तंत्र को आगे बढ़ाकर, रोम पारंपरिक सहायता प्रवाह से वित्तीय साधनों की ओर एक कदम का संकेत देता है जो जलवायु संवेदनशीलता को एक प्रणालीगत आर्थिक जोखिम के रूप में स्वीकार करते हैं।

यह दृष्टिकोण भूराजनीतिक अर्थ भी रखता है। जैसे-जैसे चीन, खाड़ी राज्य और बहुपक्षीय ऋणदाता अफ्रीकी वित्तपोषण में अपना पदचिह्न बढ़ाते हैं, यूरोपीय अभिनेता विभेदित उपकरणों की खोज कर रहे हैं जो राजकोषीय स्थिरता को विकास उद्देश्यों के साथ जोड़ते हैं।

निवेशक और नीति निहितार्थ

यदि अपनाया जाता है, तो जलवायु-संबद्ध ऋण निलंबन जलवायु संकटों के दौरान राजकोषीय लचीलापन में सुधार कर सकता है और डिफ़ॉल्ट जोखिम को कम कर सकता है। यह, बदले में, समय के साथ संप्रभु जोखिम प्रीमियम को कम कर सकता है — बशर्ते कि ढांचा अनुमानित और पारदर्शी रूप से शासित हो।

हालांकि, कार्यान्वयन विवरण मायने रखेगा। लेनदारों को अनपेक्षित बाजार विकृतियों से बचने के लिए ट्रिगर थ्रेसहोल्ड, निलंबन अवधि की अवधि और पुनर्भुगतान पुनर्गठन तंत्र पर स्पष्टता की आवश्यकता होगी।

अफ्रीकी नीति निर्माताओं के लिए, यह पहल भविष्य के ऋण पुनर्गठन में बातचीत की शक्ति को मजबूत कर सकती है, विशेष रूप से जैसे-जैसे जलवायु जोखिम संप्रभु क्रेडिट आकलन में अधिक एम्बेडेड हो जाता है।

विकास वित्त तर्क में बदलाव

इसके मूल में, इटली का प्रस्ताव वैश्विक बाजारों में तेजी से मूल्य निर्धारित एक वास्तविकता को पहचानता है: जलवायु जोखिम राजकोषीय जोखिम है।

जलवायु परिवर्तन की अग्रिम पंक्ति पर अफ्रीकी अर्थव्यवस्थाओं के लिए, ऋण संरचना को पर्यावरणीय झटकों से जोड़ना स्थिरता और शोधन क्षमता के बीच संतुलन को फिर से परिभाषित कर सकता है।

प्रस्ताव बातचीत और बहुपक्षीय समन्वय के अधीन है। लेकिन यह एक व्यापक प्रवृत्ति का संकेत देता है — विकास वित्त धीरे-धीरे स्थैतिक पुनर्भुगतान कार्यक्रम से जोखिम-उत्तरदायी ढांचे की ओर विकसित हो रहा है।

और एक ऐसे महाद्वीप में जहां जलवायु अस्थिरता संरचनात्मक है, चक्रीय नहीं, वह विकास परिणामी साबित हो सकता है।

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