[In This Economy] रोड्रिगो दुतेर्ते बनाम ड्रग वॉर के आंकड़े

चाहे अपने टीवी के माध्यम से हो या स्मार्टफोन के माध्यम से, कई फिलिपिनो इस सप्ताह द हेग में अंतर्राष्ट्रीय आपराधिक न्यायालय (ICC) में पूर्व राष्ट्रपति रोड्रिगो दुतेर्ते की आरोप पुष्टि सुनवाई देखने के लिए अपनी स्क्रीन से चिपके हुए हैं।

मैं एक अर्थशास्त्री हूं, वकील नहीं, लेकिन मेरे लिए यह स्पष्ट है कि दुतेर्ते अभी तक राष्ट्रपति के रूप में अपने कार्यों के संबंध में पूर्ण परीक्षण से नहीं गुजर रहे हैं जिसके कारण हजारों फिलिपिनो की मौत हुई। इसके बजाय, अभियोजन पक्ष न्यायालय को यह विश्वास दिला रहा है कि ICC के पास पूर्ण परीक्षण के लिए आगे बढ़ने के लिए पर्याप्त सबूत हैं।

मैं सभी कानूनी तर्कों और बारीकियों को अंतर्राष्ट्रीय कानून के विशेषज्ञों पर छोड़ता हूं। लेकिन यहां मैं केवल कार्यवाही में आंकड़ों और डेटा के उपयोग के साथ-साथ कारण संबंध पर टिप्पणी करना चाहता हूं जो दुतेर्ते के परीक्षण के केंद्र में है।

मुझे विशेष रूप से अभियोजन पक्ष की सदस्य रोबीन क्रॉफ्ट के हस्तक्षेप में रुचि थी, जिन्होंने कई ग्राफ और मानचित्र प्रस्तुत किए जो ड्रग वॉर के परिणामस्वरूप हुई मौतों के पैमाने को दर्शाते हैं। ये डेटा न्यायालय को दुतेर्ते के कथित मानवता के खिलाफ अपराधों के संबंध में "संदर्भात्मक तत्व" प्रदान करने के लिए हैं।

क्रॉफ्ट ने एक बार चार्ट प्रस्तुत किया जो दुतेर्ते के राष्ट्रपति पद पर आरोहण से पहले, 2012 से 2015 तक दावाओ सिटी में हत्याओं की संख्या (कम से कम 274) को दर्शाता है। इनमें दावाओ में कथित अपराधी शामिल हैं, जिनमें अवैध ड्रग्स के "उपयोगकर्ता और पुशर्स" शामिल हैं। बात यह है कि दुतेर्ते खुद बार-बार कैमरे पर शेखी बघारते हुए पकड़े गए हैं कि उनकी निगरानी में सैकड़ों या हजारों लोग मारे गए। उन्होंने अनजाने में अभियोजन पक्ष का काम बहुत आसान कर दिया। 

इससे भी अधिक चौंकाने वाला क्रॉफ्ट का मानचित्र है जो 2016 के बाद से ड्रग्स के खिलाफ युद्ध से संबंधित मौतों की घटनाओं और वितरण का टाइमलैप्स दिखाता है, जिसमें कम से कम "5,823 हत्याएं" शामिल हैं। दुतेर्ते सरकार ने स्वयं हजारों ड्रग वॉर से संबंधित मौतों को स्वीकार किया, और उन्हें पूर्व राष्ट्रपति की "प्रमुख उपलब्धियां" रिपोर्ट के साथ-साथ #RealNumbersPH में जोड़ा। (मैंने 2016 और 2017 में इस बारे में बहुत कुछ लिखा था, नियमित Rappler स्तंभकार के रूप में मेरे शुरुआती दिनों में।)

कारण संबंध

अर्थशास्त्र अनुसंधान में, जानकारी के टुकड़े जो एक शोध विषय के बारे में संदर्भ देते हैं, उन्हें स्टाइलाइज्ड तथ्य कहा जाता है। लेकिन असली सवाल, कानूनी और विश्लेषणात्मक रूप से, कार्य-कारण है: क्या दुतेर्ते के कार्यों ने व्यवस्थित रूप से हत्याओं में वृद्धि का कारण बना? हम मात्रात्मक रूप से कैसे कह सकते हैं कि X ने Y का कारण बना, जबकि Y ने X का कारण बना, X केवल Y के साथ सहसंबद्ध है, या X और Y किसी अन्य कारण Z द्वारा उत्पन्न हुए हैं। (मैं इस सेमेस्टर अर्थशास्त्र में कारण निष्कर्ष पर एक पाठ्यक्रम पढ़ाता हूं, इसलिए मैं इसमें निवेशित हूं।)

वास्तविक जीवन में, कई भ्रामक सहसंबंध हैं जिनके प्रति हमें सावधान रहना चाहिए। सिर्फ इसलिए कि आइसक्रीम की खपत गर्मी के महीनों की घटना से सहसंबद्ध है, इसका मतलब यह नहीं है कि आइसक्रीम ने गर्मी का कारण बना, जैसे कि एक मुर्गा हर सुबह सूर्य को उगने का कारण नहीं बनाता क्योंकि वे एक साथ होते हैं। सहसंबंध कार्य-कारण नहीं है।

ICC के समक्ष दुतेर्ते की अंतिम बेगुनाही या दोष उनके कार्यों के दवा से संबंधित मौतों पर कारण प्रभाव स्थापित करने पर निर्भर करता प्रतीत होता है; यानी, दुतेर्ते के आदेश या निर्देश पर मौतें कितनी व्यवस्थित थीं।

यहां फिर से, क्रॉफ्ट ने बुलाकान प्रांत में निष्कर्षों सहित आंकड़े उद्धृत किए जो दुनिया के अन्य देशों और शहरों की तुलना में वहां मृत्यु दर में अचानक वृद्धि दिखाते हैं। उनके द्वारा उद्धृत अनाम विशेषज्ञ के आधार पर, देशभर में मारे गए संदिग्धों में 590% की वृद्धि और बुलाकान में "पुलिस द्वारा घातक बल के उपयोग" में 1,600% की वृद्धि की सूचना दी गई।

मैं तर्क करता हूं कि और भी अधिक सम्मोहक आंकड़े उद्धृत किए जा सकते हैं।

मैं ACLED, या Armed Conflict Location & Event Data Project से डेटा निकालने में कामयाब रहा, जो वैश्विक स्तर पर राजनीतिक हिंसा और विरोध गतिविधि का एक व्यापक डेटासेट है। उनके पास दुतेर्ते के कार्यकाल से पहले, दौरान और बाद में ड्रग से संबंधित मौतों से संबंधित व्यापक डेटा है।

नीचे दिया गया पहला ग्राफ 2016 के बाद से फिलीपींस में ड्रग से संबंधित मौतों का विवरण दिखाता है। दुतेर्ते द्वारा 9 मई, 2016 के चुनाव जीतने के बाद और विशेष रूप से 30 जून, 2016 को पद संभालने के बाद "संदिग्धों की राज्य हत्या" में अचानक वृद्धि पर ध्यान दें। "सतर्कता हत्याओं" में भी नाटकीय वृद्धि हुई। इस हद तक कि दुतेर्ते के दृश्य में प्रवेश से पहले ये घटनाएं लगभग शून्य थीं, यह नागरिकों की व्यवस्थित हत्या में उनकी महत्वपूर्ण भूमिका की ओर इशारा कर सकता है। (ध्यान दें कि दुतेर्ते के पूरे कार्यकाल में राज्य हत्याएं वास्तव में गायब नहीं हुईं, हालांकि वे निश्चित रूप से 2016 से 2017 में चरम पर थीं।)

2016 पर ज़ूम इन करते हुए, नीचे दिया गया दूसरा ग्राफ स्पष्ट रूप से दिखाता है कि जब दुतेर्ते ने जून 2016 के अंत तक पदभार संभाला तो ड्रग से संबंधित मौतें बढ़ गईं। इससे पहले भी, उस वर्ष 9 मई के चुनाव जीतने के बाद मौतें क्रमिक रूप से बढ़ने लगीं। इन ऐतिहासिक घटनाओं से पहले, ड्रग अभियान से होने वाली मौतें न्यूनतम थीं।

यह तथ्य कि दुतेर्ते के राष्ट्रपति पद जीतने के बाद और उनके उद्घाटन से पहले के कुछ महीनों में ड्रग वॉर से होने वाली मौतें पहले ही बढ़ गई थीं, यह न केवल ड्रग से संबंधित मौतों की रिपोर्टिंग पर बढ़ते ध्यान का सुझाव देता है, बल्कि एक पूर्वानुमानित प्रभाव का भी, जहां कानून प्रवर्तन एजेंसियां दुतेर्ते के नेतृत्व और शब्दों का पालन करने के लिए प्रोत्साहित हुईं।

यह विश्लेषण विशेष रूप से सम्मोहक है क्योंकि ड्रग वॉर से असंबंधित राजनीतिक हिंसा की घटनाओं ने प्रवृत्ति में इसी तरह का ब्रेक नहीं दिखाया। कारण निष्कर्ष की भाषा में, यह एक प्रकार के प्लेसबो परीक्षण के रूप में कार्य करता है: वृद्धि ड्रग से संबंधित मौतों के लिए विशिष्ट प्रतीत होती है।

एक संदेहवादी तर्क दे सकता है कि रिपोर्टिंग में सुधार हुआ, या पुलिस पहले से ही समान दरों पर हत्या कर रही थी लेकिन इन घटनाओं की पहले कम गणना की गई थी। लेकिन वह स्पष्टीकरण वृद्धि के तीव्र समय को ध्यान में नहीं रखता। यदि यह केवल बेहतर प्रलेखन होता, तो हम रिपोर्ट की गई राजनीतिक हिंसा में व्यापक परिवर्तनों की उम्मीद करते। इसके बजाय, विच्छिन्नता विशेष रूप से ड्रग से संबंधित हत्याओं में केंद्रित प्रतीत होती है, जबकि अन्य श्रेणियां काफी हद तक अपरिवर्तित रहती हैं।

तकनीकी दृष्टिकोण से, इस विश्लेषण को और अधिक तीक्ष्ण किया जा सकता है, और मुझे आशा है कि अधिक शोधकर्ता इस प्रयास में शामिल होंगे। कठिनाई यह है कि ड्रग वॉर फिलीपींस में एक साथ हुआ, और एक स्वच्छ विश्लेषण किया जा सकता था यदि ड्रग वॉर कुछ क्षेत्रों में लागू किया गया होता लेकिन दूसरों में नहीं - एक "प्राकृतिक प्रयोग" के समान।

विशेष रूप से, एक मजबूत मामला क्षेत्रों में भिन्नता की जांच कर सकता है: उदाहरण के लिए, क्या विशेष पुलिस जनरलों या ड्रग वॉर कार्यान्वयनकर्ताओं की नियुक्ति के बाद ड्रग से संबंधित हत्याओं में असंगत रूप से वृद्धि हुई। ऐसे क्षेत्रीय समय अंतर एक प्राकृतिक प्रयोग के समान हो सकते हैं और अधिक कठोर विश्लेषण की अनुमति दे सकते हैं।

किसी भी स्थिति में, दुतेर्ते के ICC मामले का निर्णय कानूनी तर्कों की ताकत पर निर्भर करेगा, सांख्यिकीय तर्कों पर नहीं। लेकिन जबकि अदालतें अंततः कानूनी मानकों पर निर्णय लेती हैं, सावधानीपूर्वक सांख्यिकीय विश्लेषण जिम्मेदारी के पैटर्न को रोशन कर सकता है, और यह सुनिश्चित करने में मदद कर सकता है कि न्याय, यदि यह आता है, तो वाक्पटुता या "राजनीतिक भड़काऊपन" के बजाय साक्ष्य पर आधारित हो। – Rappler.com

आप ACLED डेटा यहां देख सकते हैं।डॉ. JC पुनोंगबायन UP स्कूल ऑफ इकोनॉमिक्स में सहायक प्रोफेसर हैं और False Nostalgia: The Marcos "Golden Age" Myths and How to Debunk Them के लेखक हैं। 2024 में, उन्हें अर्थशास्त्र के लिए The Outstanding Young Men (TOYM) पुरस्कार मिला। उन्हें Instagram पर फॉलो करें (@jcpunongbayan)।

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