OCC ने GENIUS अधिनियम के तहत पहले अमेरिकी पेमेंट स्टेबलकॉइन जारीकर्ता नियम जारी किए

संक्षिप्त विवरण

• OCC ने 25 फरवरी को अपना स्टेबलकॉइन प्रस्ताव जारी किया और टिप्पणियां 1 मई, 2026 को बंद होंगी।

• जारीकर्ताओं को ऐसे रिजर्व रखने होंगे जो हमेशा बकाया स्टेबलकॉइन मूल्य के बराबर या उससे अधिक हों।

• प्रस्ताव दो व्यावसायिक दिनों से अधिक नहीं की रिडेम्पशन समयसीमा निर्धारित करता है।

• नए जारीकर्ताओं को पूंजी नियमों और 12 महीनों के खर्चों से जुड़े बैकस्टॉप का सामना करना होगा।

Office of the Comptroller of the Currency ने संयुक्त राज्य अमेरिका में पेमेंट स्टेबलकॉइन जारीकर्ताओं के लिए पहला संघीय प्रस्ताव जारी किया है। यह मसौदा नियम GENIUS Act द्वारा आवश्यक ढांचा तैयार करता है और कानून लागू होने पर जारीकर्ता कैसे काम करेंगे, यह निर्धारित करेगा।

संघीय दायरा और जारीकर्ता दायित्व

यह प्रस्ताव उन संस्थाओं पर लागू होता है जो OCC प्राधिकरण के अंतर्गत आती हैं और पेमेंट स्टेबलकॉइन का प्रबंधन करती हैं। इनमें राष्ट्रीय बैंक, संघीय बचत संघ, कुछ विदेशी बैंक शाखाएं, संघीय योग्य पेमेंट स्टेबलकॉइन जारीकर्ता और राज्य जारीकर्ता शामिल हैं जो अधिनियम की आवश्यकताओं को पूरा करते हैं।

OCC का कहना है कि यह नियम बाजार के बढ़ने के साथ निरीक्षण के लिए एक साझा आधार बनाता है।

प्रस्ताव इस बात की पुष्टि करता है कि पेमेंट स्टेबलकॉइन एक डिजिटल संपत्ति है जिसे जारीकर्ता को एक निश्चित मूल्य पर रिडीम करना होगा। यह यह भी बताता है कि कोई भी व्यक्ति संयुक्त राज्य अमेरिका में उचित लाइसेंसिंग के बिना पेमेंट स्टेबलकॉइन जारी नहीं कर सकता। OCC नोट करता है कि यह नियम इस गतिविधि के लिए राष्ट्रीय संरचना स्थापित करने के GENIUS Act के आदेश को पूरा करता है।

परिचालन सीमाएं और निषिद्ध प्रथाएं

यह नियम चार मुख्य गतिविधियों की अनुमति देता है: स्टेबलकॉइन जारी करना, उन्हें रिडीम करना, रिजर्व का प्रबंधन करना और कस्टडी प्रदान करना। जारीकर्ता सीमित सहायक गतिविधियां भी कर सकते हैं यदि वे इन कार्यों को बनाए रखने में मदद करती हैं। OCC बताता है कि अन्य कार्रवाइयां इस दायरे से बाहर आती हैं।

मसौदा नियम जारीकर्ताओं को धारकों को ब्याज या यीड का भुगतान करने से रोकता है। OCC जारीकर्ता के साथ किसी व्यवस्था के तहत जब कोई संबंधित तृतीय पक्ष यीड का भुगतान करता है तो उल्लंघन की धारणा जोड़ता है।

"यह उपाय अप्रत्यक्ष पुरस्कारों को रोकता है जो ब्याज की तरह काम करते हैं," एजेंसी प्रस्ताव में कहती है। जारीकर्ता यह भी सुझाव नहीं दे सकते कि उनके स्टेबलकॉइन अमेरिकी सरकार द्वारा समर्थित हैं।

रिजर्व, लिक्विडिटी और रिडेम्पशन आवश्यकताएं

जारीकर्ताओं को एक-के-बदले-एक रिजर्व संपत्ति रखनी होगी जो बकाया स्टेबलकॉइन से मेल खाती हों। ये रिजर्व अन्य संपत्तियों से अलग होने चाहिए और एक योग्य संस्थान के पास रखे जाने चाहिए। अनुमत संपत्तियों में अमेरिकी मुद्रा, डिमांड डिपॉजिट, अल्पकालिक ट्रेजरी प्रतिभूतियां, ऐसी प्रतिभूतियों द्वारा समर्थित रातोंरात रेपो और इन उपकरणों के कुछ टोकनाइज्ड संस्करण शामिल हैं।

OCC रिजर्व विविधीकरण के लिए दो विकल्प प्रदान करता है: एक सिद्धांत-आधारित विकल्प और निश्चित सीमाओं का एक सेट। दोनों विकल्पों के लिए दैनिक और साप्ताहिक लिक्विडिटी और 20 दिनों की अधिकतम भारित औसत परिपक्वता की आवश्यकता होती है। $25 बिलियन से अधिक बकाया वाले जारीकर्ता अपने रिजर्व का हिस्सा बीमाकृत बैंकों या क्रेडिट यूनियनों में रखेंगे।

जारीकर्ताओं को दो व्यावसायिक दिनों के भीतर स्टेबलकॉइन को रिडीम करना होगा। एक स्पष्ट रिडेम्पशन नीति ऑनलाइन पोस्ट की जानी चाहिए, और किसी भी शुल्क परिवर्तन के लिए सात दिनों का नोटिस आवश्यक है। नियम में तनावपूर्ण अवधि के लिए एक स्वचालित विस्तार तंत्र शामिल है ताकि जारीकर्ता व्यवस्थित तरीके से संपत्ति बेच सकें।

पूंजी, बैकस्टॉप और कस्टडी मानक

नए जारीकर्ताओं को कम से कम $5 मिलियन की पूंजी बनाए रखनी होगी, और OCC जोखिम के आधार पर इस राशि को बढ़ा सकता है। योग्य पूंजी को मौजूदा OCC परिभाषाओं को पूरा करना होगा और टियर 1 उपकरणों पर ध्यान केंद्रित करना होगा। प्रारंभिक अवधि समाप्त होने के बाद, प्रत्येक जारीकर्ता को अपनी जरूरतों का पुनर्मूल्यांकन करना होगा और आवश्यकतानुसार स्तरों को समायोजित करना होगा।

जारीकर्ताओं को पिछले वर्ष के खर्चों के बराबर एक परिचालन बैकस्टॉप भी रखना होगा। ये फंड रिजर्व और पूंजी संपत्तियों से अलग होने चाहिए। यदि दो तिमाहियों के लिए पूंजी या बैकस्टॉप स्तर कम हो जाते हैं, तो जारीकर्ता को शुद्ध नई जारी करना बंद करना होगा और एक व्यवस्थित समापन शुरू करना होगा।

प्रस्ताव स्टेबलकॉइन, रिजर्व और निजी कुंजियों की कस्टडी के लिए न्यूनतम नियम निर्धारित करता है। कस्टोडियन को टोकनाइज्ड संपत्तियों का नियंत्रण दिखाना होगा और ग्राहक संपत्तियों को लेनदार दावों से बचाना होगा। वे परिभाषित शर्तों को पूरा करने पर उप-कस्टोडियन का उपयोग कर सकते हैं।

यह पोस्ट OCC Unveils First U.S. Payment Stablecoin Issuer Rules Under GENIUS Act पहली बार CoinCentral पर प्रकाशित हुई।