कोई गलती न करें: कांग्रेस में प्रचलित राजनीतिक वंशवाद विरोधी विधेयक में राजनीतिक परिवारों के प्रसार को वास्तव में रोकने के लिए कानूनी दांत की कमी है।

इस प्रतिष्ठित सदन के भीतर प्रस्ताव के सबसे कट्टर आलोचकों ने पूर्ण सत्र की दो दिन की बहस में पहले ही यह बताया है कि विधेयक में बहुत ढीली प्रतिबंध हैं, जो कई परिवार के सदस्यों को अभी भी एक ही समय में पद धारण करने की अनुमति देते हैं, और अपने तीन कार्यकाल पूरे करने के बाद एक-दूसरे के उत्तराधिकारी बनने की अनुमति देते हैं।

कांग्रेस के बाहर नागरिक समाज समूहों ने भी विधेयक के बारे में चेतावनी दी है, जो उनका मानना है कि मोटे वंशों को संस्थागत बना देगा।

लेकिन सदन का नेतृत्व इस प्रस्ताव को अपनाने पर तुला हुआ है, जो पहले से ही कमजोर मूल विधेयक का एक कमजोर संस्करण है जो सदन अध्यक्ष बोजी डाई और बहुमत नेता सैंड्रो मार्कोस की मेज से आया था।

निचले सदन में, उपाय के आलोचकों के साथ घंटों खड़े होकर बहस करने का मुख्य कार्य सौंपा गया व्यक्ति सदन मताधिकार समिति के अध्यक्ष जिया अलोंटो आदियोंग हैं, जो मिंडानाओ के लानाओ डेल सुर से एक वंश वंशज हैं।

वह उपाय को कैसे न्यायोचित ठहरा रहे हैं?

विधेयक का प्रभाव, कथित तौर पर, हजारों राजनीतिक परिवारों द्वारा महसूस किया जाएगा

आदियोंग ने कहा कि सदन बहुमत का वंशवाद विरोधी विधेयक हजारों वंशवादी अधिकारियों को विस्थापित कर सकता है।

उनका अनुमान सदन के आंतरिक नीति और बजट अनुसंधान विभाग से आया, जिसने पाया कि 17,983 स्थानीय निर्वाचित पदों में से 9,852, कुल का 54% हिस्सा, वंशवादियों द्वारा धारण किए गए हैं।

सदन ने अभी तक पूर्ण अध्ययन जारी नहीं किया है, इसलिए यह स्पष्ट नहीं है कि गिने गए वंशवादी वे हैं जो विधेयक की राजनीतिक वंश संबंध की परिभाषा से सीधे प्रभावित होंगे।

विधेयक के तहत, एक राजनीतिक वंश तब मौजूद होता है जब एक पदस्थ अधिकारी रक्त या विवाह की दूसरी डिग्री के भीतर किसी अन्य व्यक्ति से संबंधित हो - यानी, एक पति या पत्नी, माता-पिता, बच्चे, भाई-बहन, दादा-दादी, पोते-पोती, या विवाह द्वारा समकक्ष रिश्तेदार।

यह मानते हुए कि शोध उनकी सारणी में इन संबंधों से संबंधित है, राजनीतिक परिवार रक्त या विवाह की तीसरी और चौथी डिग्री के भीतर रिश्तेदारों को उतारकर आसानी से एक समाधान खोज सकते हैं।

यह फिलीपीन राजनीति में आम है। फिलिपिनो परिवार कितने करीबी-बुने हुए हैं, इसे देखते हुए, वे बस अपनी चाची और चाचा, भतीजी और भतीजे, परदादा-परदादी, परपोते-परपोती, पहले चचेरे भाई, परभतीजी और परभतीजे, परचाची और परचाचा, परापरदादा-परापरदादी, और परापरपोते-परापरपोती को उतार सकते हैं।

ऐसे संबंध सदन के वंशवाद विरोधी विधेयक में प्रतिबंधों द्वारा कवर नहीं किए गए हैं।

वीडियो चलाएं

रक्त और विवाह पर दूसरी डिग्री की सीमा के लिए कथित तौर पर समर्थन है

अध्यक्ष डाई और कांग्रेसमैन मार्कोस के मूल विधेयक में प्रस्तावित वंश प्रतिबंध में रक्त और विवाह की चौथी डिग्री तक के रिश्तेदार शामिल थे। समिति में विधेयक पारित होने के बाद, प्रतिबंध को ढीला कर दिया गया।

पूर्ण सत्र में, आदियोंग ने दूसरी डिग्री की सीमा को उचित ठहराने के लिए कई तर्क दिए।

उन्होंने कहा कि चुनाव आयोग (Comelec) ने वास्तव में अनुरोध किया था कि नियमन को दूसरी डिग्री तक सीमित किया जाए, क्योंकि चौथी डिग्री का प्रतिबंध राजनीतिक वंश संबंधों को मान्य करने के मामले में एक "लॉजिस्टिक दुःस्वप्न" होगा।

"Comelec के लिए वास्तव में रक्त और विवाह की चौथी डिग्री के भीतर संबंध के मामले में कुछ मूल्यांकन करना बहुत बोझिल होगा। कई मामलों में, पहली डिग्री के चचेरे भाई हैं जो एक-दूसरे से अलग रह रहे हैं। एक मेट्रो मनीला में रह रहा है, दूसरा कोटाबातो सिटी में रह रहा है," आदियोंग ने कहा।

आदियोंग ने यह भी कहा कि 1987 के संविधान के निर्माताओं ने संबंध की विशिष्ट डिग्री पर आम सहमति तक नहीं पहुंचे, वकील जोस नोलेडो और अंतिम सुप्रीम कोर्ट के न्यायाधीश एडोल्फो अज़्कुना ने दूसरी डिग्री के भीतर रिश्तेदारों पर प्रतिबंध का सुझाव दिया। पूर्व Comelec अध्यक्ष क्रिश्चियन मोनसोड, 1986 संवैधानिक आयोग के एक अन्य सदस्य, ने चौथी डिग्री के प्रतिबंध के लिए दबाव डाला।

"उन्होंने इस मुद्दे को हल नहीं किया है। इसलिए उन्होंने इसे कांग्रेस को सौंप दिया, क्योंकि उनके पास बहुमत के वोट भी नहीं हो सकते थे ताकि वे यह तय कर सकें कि कौन सी डिग्री," आदियोंग ने संवैधानिक प्रावधान का जिक्र करते हुए कहा जो वंशों को प्रतिबंधित करता है फिर भी इसे कांग्रेस पर छोड़ देता है कि एक वंश का क्या मतलब है।

'लोगों की इच्छा' तर्क का उपयोग किया जाता है

निष्पक्ष होने के लिए, वंशवाद विरोधी विधेयक के कुछ दीर्घकालिक अधिवक्ताओं ने प्रतिबंध को आराम देने पर अपने दरवाजे बंद नहीं किए हैं। सीनेट में, विधेयक जो सीनेटर रीसा होंटिवेरोस की समिति से पारित हुआ, इस उपाय के लिए एक कट्टर पैरवीकार, केवल दूसरी डिग्री के भीतर रिश्तेदारों पर प्रतिबंध लगाने का प्रस्ताव करता है।

समस्या यह है कि सदन के कानून निर्माताओं ने सरकार के स्तरों में ओवरलैपिंग निर्वाचन क्षेत्रों की अनुमति देने के लिए उपाय लिखने में कितने रचनात्मक रहे हैं।

प्रस्ताव के अधिक पारंपरिक संस्करणों में, केवल एक परिवार के सदस्य को या तो एक राष्ट्रीय पद या एक स्थानीय पद धारण करने की अनुमति है। कुछ संस्करण एक परिवार के सदस्य को अनुमति दे सकते हैं। सदन संस्करण में, राष्ट्रीय स्तर पर एक परिवार के सदस्य, हर प्रांतीय सरकार में एक, हर शहर या नगरपालिका सरकार में एक, और जितने संभव हो उतने कांग्रेसियों की अनुमति है।

जैसा कि आदियोंग के खिलाफ बहस करने वाले कई विपक्षी कानून निर्माताओं द्वारा बताया गया है, एक ही परिवार के दर्जनों सदस्य काल्पनिक रूप से अभी भी एक ही समय में पद धारण कर सकते हैं।

वीडियो चलाएं

आदियोंग ने तर्क दिया कि विधेयक को वंशों को प्रतिबंधित करने की आवश्यकता और संवैधानिक गारंटी का सम्मान करने के बीच संतुलन बनाना चाहिए।

उनका बिंदु: नागरिकों को यह मतदान करने में सक्षम होना चाहिए कि वे किसे चाहते हैं, और राजनेताओं को मतदान किया जाना चाहिए।

"कोई भी प्रतिबंध उचित होना चाहिए और असंवैधानिक नहीं होना चाहिए और भेदभावपूर्ण नहीं होना चाहिए," आदियोंग ने कहा। "यदि हम एक निश्चित परिवार (सदस्य) को केवल इसलिए अस्वीकार करते हैं क्योंकि वे एक ही परिवार साझा करते हैं... तो यह अनुचित अयोग्यता के समान है, भले ही उन्होंने कुछ भी गलत नहीं किया हो।"

सदन में लगभग पारित होना

आदियोंग ने एक अचानक साक्षात्कार में कहा कि बहुमत के पास वर्तमान वंशवाद विरोधी विधेयक पारित करने के लिए संख्या है। यह 18 मार्च को दूसरे पठन पर अनुमोदन के लिए तैयार था, लेकिन पूछताछ करने वालों की लंबी सूची और सीमित समय ने स्पष्ट रूप से मतदान में देरी की जब तक कि सदन मई में अपने दो महीने के अवकाश से नहीं लौटता।

हालांकि, इस प्रस्ताव के इस संस्करण को सीनेट में समृद्ध होने में कठिनाई होगी, भाई-बहनों के चार जोड़े का घर, जो एक ऐसे उपाय के लिए गुफा में जाने की संभावना नहीं है जो उनकी राजनीतिक पूंजी को सिकोड़ देगा।

फिर भी अध्यक्ष डाई को इस विधेयक पर गर्व है, इसे ब्रेक से पहले अपने समापन भाषण के दौरान अपने नेतृत्व में सदन की कथित उपलब्धियों में से एक के रूप में उल्लेख करते हुए। डाई पार्टिडो फेडरल से हैं, राष्ट्रपति फर्डिनेंड मार्कोस जूनियर की पार्टी, जिन्होंने अपनी प्राथमिकताओं की सूची में एक वंशवाद विरोधी कानून को शामिल किया है।

यह ध्यान रखना महत्वपूर्ण है कि पिता-पुत्र मार्कोसेस, डाई, और आदियोंग वंशवादी हैं जो उस प्रस्ताव से मुश्किल से प्रभावित होंगे जिसे वे पारित करना चाहते हैं।

हालांकि, राष्ट्रपति की मुद्रा एक ऐसे समय पर आई जब उनकी स्वीकृति संख्या घट रही थी, और सार्वजनिक कार्य भ्रष्टाचार फियास्को के बाद, एक घोटाला जो उन्होंने उजागर किया लेकिन बाद में बूमरैंग हो गया, जिससे एक महाभियोग शिकायत हुई जो वह आसानी से बच गए - कांग्रेस में उनके सहयोगियों के लिए धन्यवाद।

विपक्षी कानून निर्माताओं ने पहले से ही अपनी निराशा को आवाज देने के लिए पूर्ण सत्र में अपना बोलने का समय अधिकतम कर लिया है - प्रतिनिधि सारा इलागो इस बात पर जोर देती हैं कि यह वंशों के अस्तित्व को वैध बनाता है; प्रतिनिधि चेल डियोकनो कहते हैं कि यह उन परिवारों को सत्ता पर अपनी पकड़ बढ़ाने की अनुमति देता है; और प्रतिनिधि एडगर एरिस इसे सीधे एक धोखाधड़ी कहते हैं।

सदन ने पिछले 39 वर्षों में इस तरह के उपाय को पारित करने की कोशिश की है लेकिन विफल रहा है; इस वर्ष से पहले का सबसे करीबी प्रयास 2014 में था, जब सोनी बेलमोंटे के नेतृत्व में पूर्ण सत्र में एक समान विधेयक को उठाया गया था। वह प्रयास क्यों विफल रहा? विधेयक को कमजोर करने के लिए बहुत सारी बातचीत हुई थी, और बेलमोंटे ने बाद में कहा कि वह नहीं चाहते थे कि सदन एक "शो पीस" पारित करे - एक दंतहीन कानून जो "कुछ भी नहीं कहता।"

वर्तमान सदन का दृष्टिकोण इसके विपरीत चलता है। आलोचनाओं के बावजूद, आदियोंग ने कहा कि विधेयक एक संवैधानिक जनादेश को पूरा करने की दिशा में एक "सोची-समझी कदम" है।

क्या यह वास्तव में है? – Rappler.com