Il Disegno di Legge Crypto del Senato USA Va alla Revisione Senza il Sostegno dei Democratici

Il Comitato per l'Agricoltura del Senato ha pubblicato una legislazione aggiornata sulla struttura del mercato crypto e ha programmato un markup per il 27 gennaio nonostante non sia riuscito a ottenere il sostegno democratico, segnando un potenziale passaggio verso un'approvazione partigiana dopo mesi di negoziati bipartisan bloccati.

Il Presidente John Boozman ha annunciato ieri il testo legislativo, riconoscendo che "rimangono differenze su questioni politiche fondamentali" pur esprimendo gratitudine per la collaborazione con il Senatore Cory Booker.

"Anche se è un peccato che non siamo riusciti a raggiungere un accordo, sono grato per la collaborazione che ha reso questa legislazione migliore," ha detto Boozman, notando che il markup procederà alle 15:00 nel Russell Senate Office Building.

Il Percorso Legislativo si Restringe Mentre il Comitato Bancario Ritarda il CLARITY Act

La decisione del Comitato per l'Agricoltura di far avanzare il suo Digital Commodity Intermediaries Act arriva mentre il Comitato Bancario del Senato ha posticipato il lavoro sul parallelo CLARITY Act fino a fine febbraio o marzo, secondo le fonti.

Il panel bancario si è orientato verso la legislazione abitativa dopo la spinta del Presidente Trump per l'accessibilità, con il presidente che scrive di stare prendendo "passi immediati" sul disegno di legge abitativo, che rimane una priorità e "Sogno Americano."

Quel ritardo ha fatto seguito al ritiro pubblico del sostegno da parte del CEO di Coinbase Brian Armstrong per disposizioni che ha definito "catastrofiche," incluse le restrizioni su azioni tokenizzate e rendimenti di stablecoin.

Patrick Witt, Direttore Esecutivo della Casa Bianca del Consiglio Crypto del Presidente, ha respinto la posizione di Armstrong "nessun disegno di legge è meglio di un cattivo disegno di legge", avvertendo che ritardare la legislazione rischia che futuri legislatori democratici scrivano "legislazione punitiva sulla scia di una crisi, alla Dodd-Frank."

"Potresti non amare ogni parte del CLARITY Act, ma posso garantirti che odierai ancora di più una futura versione democratica," ha scritto Witt.

Nel frattempo, il Presidente Trump ha confermato a Davos 2026 che si aspetta di firmare la legislazione sulla struttura del mercato crypto "molto presto," affermando che la sua amministrazione sta lavorando per garantire che "l'America rimanga la capitale crypto del mondo."

L'opposizione democratica si è intensificata per preoccupazioni etiche, con il Senatore Adam Schiff che chiede controlli che coprano la Casa Bianca e il Senatore Ruben Gallego che definisce i guardrail etici "una linea rossa."

Le Differenze Chiave tra i Disegni di Legge Concorrenti Plasmano la Risposta dell'Industria

Il disegno di legge aggiornato diverge dal CLARITY Act del settore bancario su diversi punti critici, in particolare per quanto riguarda il rendimento degli stablecoin, che è stata la singola più grande fonte di divisione nel settore.

La Sezione 404 del CLARITY proibisce esplicitamente ai fornitori di servizi di asset digitali di pagare interessi o rendimenti esclusivamente per detenere payment stablecoin, sebbene permetta ricompense "basate sull'attività" per transazioni, programmi fedeltà, staking o partecipazione alla governance.

Il nuovo disegno di legge adotta un approccio fondamentalmente diverso escludendo completamente i "permitted payment stablecoin" dall'autorità della CFTC, rinviando la regolamentazione a framework come il GENIUS Act piuttosto che stabilire regole specifiche sul rendimento.

In particolare, il disegno di legge classifica anche esplicitamente le monete meme come materie prime digitali sotto la giurisdizione della CFTC, definendole come asset "ispirati da meme internet, personaggi o eventi attuali, dove i promotori cercano di attrarre una comunità entusiasta principalmente per scopi speculativi."

Il CLARITY introduce invece concetti di "asset ausiliari" con esenzioni per token che erano asset principali di ETF quotati al 1° gennaio 2026.

Sulle protezioni per sviluppatori, il disegno di legge istituisce un Ufficio del Digital Commodity Retail Advocate all'interno della CFTC, mentre il CLARITY crea una CFTC-SEC Micro-Innovation Sandbox per piccole imprese.

Entrambi proteggono gli sviluppatori di software dalla regolamentazione, sebbene la Sezione 604 del CLARITY abbia suscitato avvertimenti dai leader del Comitato Giudiziario Chuck Grassley e Dick Durbin che potrebbe "limitare materialmente la capacità dei pubblici ministeri di perseguire casi di crimini finanziari."

La Lobby Bancaria Ottiene Restrizioni sugli Stablecoin in Mezzo alla Divisione del Settore

Il dibattito sul rendimento degli stablecoin ha esposto profonde spaccature tra piattaforme crypto e banche tradizionali.

Il CEO di Bank of America Brian Moynihan ha recentemente avvertito che fino a 6 trilioni di dollari in depositi (circa il 30% al 35% dei depositi delle banche commerciali statunitensi) potrebbero migrare negli stablecoin, mentre il CFO di JPMorgan Jeremy Barnum ha definito gli stablecoin che generano rendimento "un sistema bancario parallelo che include qualcosa che assomiglia molto a un deposito che paga interessi, senza le salvaguardie associate."

Galaxy Digital ha anche avvertito che la bozza bancaria potrebbe concedere al Tesoro poteri di sorveglianza "in stile Patriot Act", inclusa l'autorità di congelare transazioni fino a 30 giorni senza ordini del tribunale.

Data questa crescente tensione con le banche, Armstrong ha detto che Coinbase sta esplorando compromessi con loro durante i colloqui di Davos, affermando, "continueremo a lavorare sulla legislazione della struttura di mercato, e incontreremo alcuni dei CEO delle banche per capire come possiamo rendere questa una situazione vantaggiosa per tutti."

Nonostante l'incertezza normativa, l'analista di Clear Street Owen Lau ha notato che "i casi d'uso istituzionali continuano ad espandersi anche senza un Clarity Act favorevole," indicando la continua adozione della blockchain da parte delle principali istituzioni finanziarie.