セキュリティー顧問、国家レジリエンス強化に向けた官民連携の強化を求める

国家安全保障担当補佐官のエドゥアルド・SL・オバン・ジュニア氏は水曜日、世界的および国内の混乱が増大する中、国家のレジリエンスを構築・維持するために、政府、企業、地域社会の間のより強固な協力を呼びかけた。

フィリピン経営者協会の総会で演説したオバン氏は、フィリピンは事後対応型の危機対応を脱し、複数の脅威を予測・耐え得るシステムを構築しなければならないと述べた。

「行動におけるリーダーシップは、破壊の時代に最もよく試される」と彼は述べ、「国家のレジリエンスは政府の問題ではない。それは国民全体の取り組みだ」と語った。

オバン氏は、気候変動、サイバー攻撃、偽情報、地政学的紛争、経済的不安定性を含む現代の混乱が今や相互に重なり合い、激化しており、国家機関や重要インフラに一層の圧力をかけていると警告した。

同氏は、フィリピンが輸入食料、エネルギー、グローバルチェーンに連結したデジタル接続への依存により、依然として脆弱な状態にあると強調した。

「信頼は機関の見えないインフラだ」と述べ、公共の信頼が弱まることで危機時の集団的対応が損なわれると指摘した。

オバン氏はまた、制度化された官民連携メカニズムの必要性を強調し、企業は国家の備えを強化できる貴重なリアルタイムデータと業務上の知見を持っていると述べた。

議論された取り組みの中には、危機ガバナンスシステムの改善、災害対応機関との連携強化、国家レジリエンス評議会やフィリピン災害レジリエンス財団などの組織との連携が含まれた。

同氏はまた、特に海洋安全保障、サプライチェーン、重要インフラ保護において、国の強靭性を強化する上での戦略的同盟と地域協力の役割を強調した。

オバン氏は民間セクターに対し、備え、戦略的備蓄、インフラ保護、信頼性の高いコミュニケーションシステムへの投資を通じて、「国家安全保障の共同設計者」になるよう求めた。

「目指すのは設計によるレジリエンスだ」と彼は言った。「混乱を予測し、継続性を維持し、ストレスを戦略的価値に転換するシステムだ。」

元環境長官のマリア・アントニア・ユロ＝ロイザガ氏も、災害リスク軽減と国家レジリエンスの取り組みにおいて、政府と民間セクターの間のより強固な協力の必要性を強調した。

災害リスク対応
国防長官ギルベルト・テオドロ・ジュニア氏を代表して演説したユロ＝ロイザガ氏は、フィリピンは依然として気候関連および災害リスクに最もさらされている国の一つであり、気候変動やその他の新興脅威によってさらに激化していると述べた。同氏は、災害への備え、対応、復旧は政府だけに頼ることはできないと強調した。

ユロ＝ロイザガ氏は、スーパー台風ヨランダやCOVID-19パンデミックなどの過去の災害から学んだ教訓を強調した。そこでは政府機関、人道支援団体、民間企業の間の構造化されたパートナーシップが物流、通信、危機調整において極めて重要であることが証明された。

同氏は、政府が現在、災害・混乱管理における民間セクターの関与を制度化するための戦略的枠組みに取り組んでおり、先行的行動、的を絞った対応、早期回復努力の強化を目指していると述べた。

また、企業に対して寄付にとどまらず、物流支援、通信システム、緊急専門知識、リスク管理能力を提供することで、レジリエンス構築における「戦略的かつ積極的なパートナー」になるよう促した。

ユロ＝ロイザガ氏によると、政府は同様に、調整の円滑化と官僚的・人道的業務の削減にも取り組んでいるという。

元内務長官ラファエル・M・アルナン三世も、フィリピンは内部の脆弱性、地政学的緊張、気候変動、生物学的脅威からの「収束する脅威」に直面しており、直ちに対処しなければ広範な危機につながる可能性があると警告した。

演説の中でアルナン氏は、汚職、政治的王朝、貧困、市民意識の欠如が、社会の危機対応能力を弱める国内最大の課題の一つであると述べた。

同氏はまた、南シナ海における緊張の悪化と気候変動の脅威を強調した。これにはスーパーエルニーニョの可能性、海面上昇、食料安全保障と生計に不可欠なサンゴ礁の破壊が含まれる。

アルナン氏は、地域社会が彼の言う「YOYO（You're On Your Own＝自力で生き抜け）」シナリオ、すなわち広範な災害や戦争時に政府の支援や援助が遅れる可能性がある状況に備える必要があると強調した。

同氏は、明確なリーダーシップ、十分な水・食料・エネルギーの供給、健康への備え、社会的結束に焦点を当てたコミュニティ・レジリエンスの枠組みを持つことが重要だと述べた。

「コミュニティ・レジリエンスは単なる災害管理の概念ではない。それは国家存続のための教義だ」とアルナン氏は言った。

同氏はまた、次の大きな危機が訪れる前に、国民、企業、地域社会が直ちに行動を起こし、備えを強化するよう呼びかけた。 — Pexcel John Bacon