エチオピアのGERDと主権：ナイル川紛争が国家自治の決定的な試金石であり続ける理由

10年以上にわたり、エチオピアのGERDは、電力、尊厳、発展を約束するプロジェクトに貯蓄、給与、そして信念を捧げた何百万人ものエチオピア人にとって希望を象徴してきました。この地域の他の国々、特にエジプトにとっては、水のセキュリティーに関する不確実性と恐怖を表してきました。この緊張により、水力発電プロジェクトはアフリカで最も重要な地政学的問題の1つとなりました。

今日、エチオピアのGERD主権をめぐる議論が新しい文脈で再浮上しています。アビィ・アハメド首相の最近のアラブ首長国連邦訪問は、エチオピアと湾岸の主要なパートナー間の外交的・経済的関係の深化を示しています。UAEはアフリカの角地域でますます活発になり、和平イニシアチブを支援し、インフラに投資し、地域政治における安定勢力として位置づけています。

これらの関係は重要です。エチオピアには投資が必要です。戦略的パートナーシップが必要です。経済成長が必要です。実際、政府は来年度の会計年度に力強い経済拡大を予測しており、その軌道に対する自信を示しています。しかし、パートナーシップは決して主権を犠牲にしてはなりません。特に、エチオピア人が神聖視するプロジェクトに関しては。

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UAEの外交とアフリカの角地政学の変化

GERDはもはや提案ではありません。稼働しています。電力を生成しています。家庭や産業に電力を供給しています。したがって、議論はエチオピアが青ナイルを使用する権利があるかどうかについてではありません。その問題は、建設が始まり、最初のタービンが回転した瞬間に解決されました。

真の問題は、エチオピアが自律性を保護しながら、どのように近隣諸国と協力するかです。

多くのエチオピア人は、米国が仲介した交渉が下流の利益を優先する草案を作成した2020年と2021年の出来事を覚えています。エチオピアが主権的統制を制限する水の放出条件を受け入れるよう圧力をかけられているという認識は、lasting傷を残しました。その瞬間の記憶は今でも世論を形成しています。それは、偏向的または強制的に見える外部主導の調停に対する根深い懐疑心を生み出しました。

今、地政学的な協調関係が変化し、地域外交が激化する中、エチオピアは微妙なバランスに直面しています。エジプトは、ナイルに関する立場を強化するために、外交的影響力と地域パートナーシップを活用し続けています。湾岸諸国はアフリカの角における戦略的足場を拡大しています。グローバルパワーは、紅海回廊とナイル盆地を広範なセキュリティー利益にとって重要と見なしています。

そのような環境において、エチオピアは明確な視点を持たなければなりません。

アフリカ連合の調停、国際水法、GERD交渉

対話に問題はありません。実際、対話は必要です。データ共有、干ばつ調整、技術協力、早期警報システムはすべて、川を共有する隣国間の責任ある措置です。しかし、協力は譲歩に変わってはなりません。技術的調整は政治的従属になってはなりません。

国際水法は、公平かつ合理的な利用について語っています。その原則は重要です。それは、上流国が下流国と同様に権利を持っていることを認識しています。あまりにも長い間、ナイルの物語は上流国を除外する歴史的取り決めによって支配されていました。GERDは、部分的に、エチオピアによるその歴史の修正でした。

UAEとの最近の外交関係は、この広範な戦略的状況の中で理解されるべきです。湾岸とのパートナーシップは、エチオピアの経済変革を支援できます。貿易と地域平和を強化できます。しかし、エチオピアが短期的な外交的利益と引き換えにGERDの立場を薄めるかもしれないという認識は、深刻な国内の反発を生み出すでしょう。

エチオピアの国内コンセンサスとGERD紛争の政治的利害

エチオピアの国民は無関心ではありません。ダムは主に一般市民によって資金調達されました。政治的混乱と経済的緊張の時期に建設されました。政治や民族によってしばしば分裂する国において、統一の象徴となりました。その集団的所有権は、ダムの有用性を損なうと認識されるいかなる合意も、enormous抵抗に直面することを意味します。

同時に、交渉から完全に離脱することは実行可能な戦略ではありません。孤立は誰の役にも立ちません。エチオピアは関与し続けなければなりませんが、明確な原則に基づいて。

第一に、アフリカ主導の枠組みが中心であり続けるべきです。アフリカ連合は、大陸の所有権を反映し、大国の偏見の外観を減らす場を提供します。

第二に、議論は技術的で証拠に基づいたものであり続けなければなりません。水文学、降雨量の変動性、貯水池管理、気候パターンが政策を導くべきであり、地政学的な取引ではありません。

第三に、エチオピアの発展の権利は交渉の余地がないものでなければなりません。ダムは経済成長を推進し、市民を貧困から救うために存在します。その目的を根本的に制約する合意は、プロジェクトの存在理由を損なうでしょう。

GERDは試練です。エンジニアリング能力だけでなく、政治的意志の試練でもあります。それは、ポストコロニアル国家が、権力がしばしば物語を形成するシステムにおいて、平和的かつ断固として自らの権利を主張できるかどうかを試すものです。

タービンは回転しています。水は流れています。かつて暗かった町に明かりが灯っています。その現実が今後の会話を枠組みづけるべきです。

エチオピアは自信を持って世界と関わり、戦略的にパートナーシップを構築し、責任を持って交渉しなければなりません。しかし、そもそもなぜGERDが建設されたのかを決して忘れてはなりません。

主権はスローガンではありません。それは責任です。そしてナイルにおいて、その責任は今やエチオピアに属しています。

著者:ユリ・タデセ

ユリ・タデセは、アフリカ、中東、ヨーロッパ、アジア、アメリカ大陸にわたる政府、企業、グローバル機関を橋渡しする数十年の経験を持つ国際ビジネスの専門家、金融コンサルタント、外交リーダーです。米国大統領のアフリカ代表団への2度の任命者であり、外交問題評議会のメンバーであり、フォーチュン500企業、外国政府、高級政治指導者に助言し、ビル・クリントン大統領やジェシー・L・ジャクソン・シニア牧師などの人物とともにリーダーシップの役割を担ってきました。彼はCorcovado Investment & Advisory Groupの創設者兼CEOであり、AzulBlue Capital Partnersのシニアパートナーであり、グローバル貿易、投資、国際開発に関する戦略的助言を提供しています。

エチオピアのGERDと主権:なぜナイル紛争が国家自律性の決定的な試練であり続けるのか という記事は、The Exchange Africaに最初に掲載されました。