Kernenergie financieren: Aanbeveling voor Asean inclusief Maleisië — Sheriffah Noor Khamseah Al-Idid Syed Ahmad Idid

21 JUNI — Financiering mobiliseren voor klimaatactie

Wereldwijd ontstaan er steeds meer duurzame financieringstaxonomieën om de mobilisatie van biljoenen dollars voor klimaatactie te ondersteunen. 

ESG-kaders hebben diverse oorsprongen en sloten kernenergie traditioneel uit, tot voor kort 

ESG-kaders hebben diverse oorsprongen en sloten kernenergie traditioneel uit, wat de nucleaire sector de toegang tot ontwikkelingsfinanciering van multilaterale ontwikkelingsbanken (MDB's) heeft ontzegd, waaronder de Wereldbank (tot 10 juni 2025), regionale banken zoals de Aziatische Ontwikkelingsbank (tot 24 november 2025) en overheidsfinanciering, en financiële instellingen heeft ontmoedigd om nucleaire projecten en nucleaire bedrijven te financieren. 

Als voorbeeld hiervan hadden tijdens de Climate Governance Summit 2024 #CGS2024 verschillende banken, waaronder CIMB, HSBC en UOB (Fig 1), hun grote steun gedeeld voor de financiering van hernieuwbare energiebronnen als onderdeel van de portefeuille van de bank ter ondersteuning van duurzame financiering tijdens de panelsessie over casestudies over de financiering van de transitie. Tijdens de Q&A had ik gevraagd of, gezien het feit dat naast hernieuwbare energie ook kernenergie nu erkend wordt als een belangrijke schone energiebron die belangrijk is om landen te helpen netto nul te bereiken, de banken bereid zouden zijn kernenergie te financieren. 

Mevrouw Ng Wei Wei, CEO van UOB, deelde mee dat de bank zich zal afstemmen op het regeringsbeleid en dat de bank, aangezien er op dat moment geen regeringsbeleid was om in kernenergie te investeren, deze sector nog niet heeft overwogen te financieren. De heer Gurdip Singh Sidhu, CEO van CIMB Bank, deelde een vergelijkbaar standpunt. 

Na afloop van dit panel had ik Y Bhg Dato' Omar Siddiq Bin Amin Noer Rashid, CEO van HSBC Malaysia, benaderd om hem te vertellen dat HSBC een van de belangrijkste financiers van kernenergie is. Y Bhg Dato' Omar Siddiq adviseerde mij om PETRA te ontmoeten over kernenergie.

Het verheugt mij te melden dat ik een uitnodiging heb ontvangen van MyPower, een agentschap onder PETRA, als vakinhoudelijk expert op het gebied van de financiering van kernenergie. Omdat ik echter een andere adviesopdracht had over kernenergie, moest ik de vriendelijke uitnodiging van MyPower vriendelijk afwijzen, maar ik kijk ernaar uit om PETRA en MyPower in de toekomst te ondersteunen bij kernenergie, inclusief financieringsprojecten.

Kernenergie, een sterke presteerder wanneer geanalyseerd aan de hand van de ESG-indicatoren 

Na decennia lang gemeden te zijn door een aantal investeerders en banken, onderstrepen recente studies, waaronder een rapport van het Centre for ESG & Sustainability (CESG) in samenwerking met het International Research Institute for Climate and Society van Columbia University, dat kernenergie een sterke presteerder is wanneer geanalyseerd aan de hand van de ESG-normen, waaronder de koolstofvrije voetafdruk, de opwekking van betrouwbare basislaststroom, minder landgebruik in vergelijking met andere energiebronnen en de flexibiliteit van de output; kernenergie draagt bij aan de stabiliteit van het net. 

Daarnaast heeft het Generation IV International Forum een rapport opgesteld dat beschrijft hoe kernenergie kan rapporteren aan de hand van het ESG-kader van het World Economic Forum voor Governance, Planeet, Mensen en Welvaart. 

Kernenergie-projecten hebben duurzame financiering aangetrokken, zoals groene obligaties en groene leningen 

Het Internationaal Atoomenergie Agentschap (IAEA) heeft gemeld dat het noodzakelijk is voor de nucleaire industrie om aan te tonen dat zij voldoet aan de relevante duurzaamheidscriteria en rapportagevereisten, en heeft benadrukt dat kernenergie-projecten de afgelopen jaren duurzame financiering hebben aangetrokken, zoals groene obligaties en groene leningen. Deze trend biedt een veelbelovende kapitaalmarkt voor kernenergie-projecten. 

Wereldwijde banken werken hun duurzame financieringskaders steeds vaker bij om kernenergie op te nemen in hun portefeuilles voor groene leningen en groene obligaties. 

Erkennend dat kernenergie een strategische rol speelt bij decarbonisatie om netto nul te bereiken, hebben een aantal banken hun duurzame financieringskader ontwikkeld en verschillende hebben dit bijgewerkt om kernenergie op te nemen.

Een wereldprimeur op de markt voor groene leningen

In november 2022 ondertekende Crédit Agricole CIB 's werelds eerste groene lening volledig gewijd aan de nucleaire sector. De bank verstrekte een bilaterale groene lening van €1 miljard aan het Franse nutsbedrijf Électricité de France (EDF) voor het onderhoud van bestaande Franse kerncentrales. 

Deze lening was de eerste ter wereld volledig gewijd aan nucleaire energieactiviteiten en was mogelijk dankzij het bijgewerkte Green Financing Framework van EDF, dat kernenergie opnam na de groene taxonomie van de Europese Unie. 

EDF's persbericht benadrukte dat deze transactie voldoet aan het Green Financing Framework van EDF van juli 2022, dat onafhankelijk werd beoordeeld door CICERO Shades of Green. Het voldoet ook aan de best practices van de markt voor groene leningen (Green Loan Principles van de Loan Syndications and Trading Association (LSTA)). 

De lening maakt deel uit van het Grand Carénage, een groot industrieel programma dat tot doel heeft de veiligheid te verbeteren en de levensduur van kernreactoren te verlengen tot meer dan 40 jaar, terwijl economische activiteit in de Franse regio's wordt gecreëerd. 

Twee jaar later, op 13 mei 2024, kondigde EDF de ondertekening aan van groene bankleningen voor een totaalbedrag van ca. €5,8 miljard met looptijden van 3 tot 5 jaar bij grote internationale banken, waaronder BNP Paribas, Bank of America, Crédit Agricole CIB, ING, Natixis CIB, Société Générale en Wells Fargo. 

Rothschild & Co trad op als hoofdfinancieringsadviseur voor eigen vermogen, schulden en kredietratings, terwijl BNP Paribas optrad als gezamenlijk financieringsadviseur voor schulden aan Sizewell C bij de kapitaalverhoging. HSBC trad op als coördinator voor de Franse autoriteiten en groene leningen, terwijl Santander CIB optrad als documentatiecoördinator voor de door exportkrediet gedekte faciliteit. 

Groene leningfaciliteit voor de herfinanciering van de Barakah-kerncentrale in de VAE: Een primeur in de MENA-regio en Azië 

Legal Community Mena meldde op 14 maart 2024 dat de herfinanciering van AED 8,89 miljard van de Barakah Nuclear Energy Plant in de Verenigde Arabische Emiraten (VAE), bestempeld als een Green Loan Facility, een cruciale stap is in het versterken van de vitale rol bij de snelle decarbonisatie van het elektriciteitsnet van de VAE. Erkend als de eerste in zijn soort in de MENA-regio en Azië, onderstreept deze financieringsregeling met Abu Dhabi Commercial Bank PJSC (ADCB) en First Abu Dhabi Bank PJSC (FAB) de toewijding van de centrale aan duurzame energiepraktijken. 

14 grote banken steunen de verdrievoudiging van kernenergie tegen 2050 tijdens Climate Week NYC — september 2024 

De World Nuclear Association (WNA) rapporteerde op 23 september 2024 dat aan de zijlijn van Climate Week in New York City in september 2024, grote banken, overheidsvertegenwoordigers en leidinggevenden uit de industrie bijeenkwamen op het Financing the Tripling of Nuclear Energy-Leadership Event, gevolgd door het Net Zero Nuclear Forum, georganiseerd in de Rainbow Room, Rockefeller Center. De landen die de Verklaring voor de Verdrievoudiging van Kernenergie, gelanceerd op COP28 in 2023, onderschreven, werden vergezeld door 14 financiële instellingen die steun uitspraken voor de oproep tot actie om de wereldwijde kernenergiecapaciteit tegen 2050 te verdrievoudigen. 

De WNA benadrukte dat de financiële instellingen erkenden dat wereldwijde civiele kernenergie-projecten een belangrijke rol spelen in de transitie naar een koolstofarme economie. Ze spraken verder steun uit voor de langetermijndoelstellingen van het uitbreiden van nucleaire elektriciteitsopwekking en de bredere nucleaire industrie om de transitie naar schone energie te versnellen. 

De groep van deze 14 financiële instellingen omvat Abu Dhabi Commercial Bank, Ares Management, Bank of America, Barclays, BNP Paribas, Brookfield, Citi, Credit Agricole CIB, Goldman Sachs, Guggenheim Securities LLC, Morgan Stanley, Rothschild & Co., Segra Capital Management en Societe Generale. 

's Werelds eerste kernenergie-project privaat gefinancierd — Sizewell C in het VK 

The Asset meldde op 12 november 2025 dat Sizewell C aan de Suffolk-kust in het oosten van Engeland, 's werelds eerste kernenergie-project dat privaat gefinancierd wordt, financial close heeft bereikt en de totale geraamde kosten voor het project £38 miljard (US$50 miljard) bedragen. 

Het benadrukte verder dat na de afronding van een aandelenuitgifte en de definitieve investeringsbeslissing in juli, £5 miljard aan schulden is opgehaald via een Bpifrance Assurance Export ECA-kredietfaciliteit, samen met een werkkapitaalfaciliteit van £500 miljoen en een termijnlening van het UK National Wealth Fund. 

The Asset vermeldde de 13 kredietverstrekkers op de BpifranceAE-schuldenfaciliteit als ABN Amro, Banco Bilbao Vizcaya Argentaria (BBVA), Santander CIB, BNP Paribas, Crédit Agricole Corporate and Investment Bank, CaixaBank, Citibank, Crédit Industriel et Commercial (CIC), HSBC Bank, Lloyds Bank, National Westminster Bank, Natixis en Société Générale. 

Rothschild & Co trad op als hoofdfinancieringsadviseur voor eigen vermogen, schulden en kredietratings, terwijl BNP Paribas optrad als gezamenlijk financieringsadviseur voor schulden aan Sizewell C bij de kapitaalverhoging. HSBC trad op als coördinator voor de Franse autoriteiten en groene leningen, terwijl Santander CIB optrad als documentatiecoördinator voor de door exportkrediet gedekte faciliteit. 

Aanbevelingen voor ASEAN en Maleisië 

Omdat ASEAN kwetsbaar is voor de gevolgen van klimaatverandering en opwarming van de aarde, zoals blijkt uit de verwoesting van huizen, infrastructuur, levens en middelen van bestaan van zijn burgers na ernstige overstromingen, en momenteel kampt met uitdagingen op het gebied van energiezekerheid als gevolg van geopolitieke spanningen, zijn investeringen in alle bronnen van schone energie, waaronder hernieuwbare en nucleaire energie, van cruciaal belang.

Na het VS-Iran-conflict van 28 februari 2026 hebben verschillende ASEAN-lidstaten plannen aangekondigd om kernenergie als onderdeel van de energiemix verder te verkennen, waarbij sommigen overeenkomsten hebben gesloten met internationale overheden en bedrijven om kernenergie te bestuderen en samen te werken, en anderen samenwerkingsverbanden hebben opgezet voor de bouw van kerncentrales. 

De Filipijnse president Ferdinand Marcos Jr kondigde op 24 maart 2026 een nationale noodtoestand op energiegebied aan op grond van Executive Order 110 om potentiële verstoringen van de brandstofvoorziening als gevolg van toenemende spanningen in het Midden-Oosten aan te pakken. Manila Electric Company (Meralco) heeft een MoU ondertekend met het Zuid-Koreaanse KHNP om de geschiktheid te bestuderen van het heropstarten van de momenteel stilgelegde grote kerncentrale (600 MW) in Bataan, om een tweefasige technische en economische haalbaarheidsstudie uit te voeren om de structurele integriteit van de centrale en de exacte kosten van renovatie te beoordelen, en op 3 april ondertekende Meralco een samenwerkingsmemorandum met EDF, een wereldleider in energie, om de mogelijkheid te verkennen van de implementatie van een kernenergieprogram in de Filipijnen.

Op 1 maart 2026 ondertekenden de Energy Market Authority van Singapore en Korea Hydro & Nuclear Power (KHNP) van Zuid-Korea een memorandum of understanding (MOU) over gezamenlijke studies met betrekking tot de mogelijke inzet van SMR's. 

In Vietnam richtte premier Pham Minh Chinh begin maart een taskforce voor energiezekerheid op en bezocht premier Chinh Rusland van 22 tot 25 maart, wat de urgentie van de situatie onderstreepte, gezien zijn nakende pensionering begin april. Tijdens zijn bezoek hebben Rusland en Vietnam officieel een historische intergouvernementele overeenkomst ondertekend voor de bouw van Vietnam's eerste kerncentrale, Ninh Thuan 1. Deze historische deal, ondertekend in Moskou op 23 maart 2026, markeert de officiële herleving van een project dat oorspronkelijk in 2009 werd voorgesteld maar in 2016 werd opgeschort.

De overeenkomst voorziet in de bouw van twee GROTE geavanceerde Russisch ontworpen VVER-1200-reactoren met een totale capaciteit van 2.400 MW, met als streefdatum voltooiing eind 2030.

In maart 2026 kondigde Maleisisch viceminister-president en minister van Energietransitie en Watertransformatie Datuk Amar Fadillah Yusof aan dat Maleisië kernenergie zal verkennen als onderdeel van de energiemix om de energiezekerheid te versterken.

Op 10 juni 2026 meldde BT dat tijdens de bilaterale topbijeenkomst tussen de Maleisische premier The Rt Hon Anwar Ibrahim en de Japanse premier The Rt Hon Takaichi Sanae in Japan (Fig 5), Maleisië en Japan overeenkwamen samen te werken op het gebied van het vreedzaam gebruik van kernenergie, waarbij Tokio capaciteitsopbouwondersteuning aanbiedt terwijl Kuala Lumpur opties voor reactortechnologie, potentiële locaties en institutionele regelingen voor de langetermijnenergietoekomst van het land evalueert. Japan zal een ondersteuningsplan opstellen op basis van de lopende nucleaire voorbereidingen van Maleisië. 

Hoewel banken in Maleisië en in ASEAN-lidstaten in 2024 mogelijk niet voorbereid of geïnteresseerd waren om investeringen in kernenergie te overwegen, is het met de nieuwe ontwikkelingen in de twee jaar na de Climate Governance Summit 2024, die getuigen van meerdere ASEAN-leiders die overeenkomsten sluiten met internationale leiders en bedrijven op het gebied van kernenergie, van cruciaal belang dat geselecteerde grote banken in ASEAN, waaronder Maleisië, beginnen met het voorbereiden van personeel, management en raden van bestuur om de introductie van investeringen in kernenergie te plannen en voor te bereiden, rekening houdend met de banken die in dit artikel worden vermeld en die de financiering van kernenergie steunen en blijven steunen, om met deze internationale banken samen te komen en te discussiëren over hun bedrijfsplannen en bedrijfsmodellen voor de financiering van kernenergie, en de meest geschikte bedrijfsplannen en -modellen te adopteren en aan te passen voor banken in ASEAN-lidstaten, waaronder Maleisië, om kernenergie te financieren, wat naar verwachting de sleutel zal zijn voor ASEAN om netto nul te bereiken en energiezekerheid en energiesoevereiniteit te verwezenlijken. 

* Dit is de persoonlijke mening van de schrijver of publicatie en vertegenwoordigt niet noodzakelijkerwijs de standpunten van Malay Mail.