BARMM-parlement keurt langverwachte wet goed, stelt kieskaart met 32 districten vast

COTABATO CITY, Filipijnen – Het Bangsamoro-parlement heeft dinsdag 13 januari een lang uitgestelde kiesdistrictmaatregel aangenomen die nodig is voor de eerste parlementsverkiezingen van de regio met een moslimmeerderheid. 

De maatregel, BTA-wetsvoorstel nr. 415, officieel de Bangsamoro Parliamentary Districts Act van 2025 genoemd, werd om 00:33 uur goedgekeurd na een speciale vergadering van 10 uur die maandag 12 januari begon.

Parlementair wetsvoorstel nr. 415 werd in derde en laatste lezing goedgekeurd bij hoofdelijke stemming: 48 leden stemden voor, 19 tegen en vier onthielden zich, wat een einde maakte aan een periode van onzekerheid over de toewijzing van parlementszetels in de Bangsamoro Autonome Regio in Moslim Mindanao (BARMM).

Met de uitsluiting van de provincie Sulu en haar parlementaire districtzetels van de BARMM als gevolg van een uitspraak van het Hooggerechtshof in 2024, hertekent de maatregel de kaart van de regio om 32 parlementaire districten met één lid te creëren. Elk district moet aaneengesloten, compact en aangrenzend zijn en een minimale bevolking van 100.000 hebben.

De goedkeuring van het wetsvoorstel komt na vertragingen eind 2025 die de Kiescommissie (Comelec) afgelopen december ertoe brachten de indiening van kandidaatstellingen in de Bangsamoro-regio op te schorten. De indiening was opgeschort omdat er geen geldige kiesdistrictwet van kracht was na een andere uitspraak van het Hooggerechtshof in 2025 die de eerdere herverdeling van de regio als ongrondwettelijk nietig verklaarde. 

Een uitspraak van het Hooggerechtshof eind september 2025, die de eerdere herverdelingswetten van BARMM als ongrondwettelijk nietig verklaarde, stelde de Bangsamoro-parlementsverkiezingen uit van oktober 2025 tot 30 maart 2026.

De nieuwe regionale wet, opgesteld door Naguib Sinarimbo, lid van de Bangsamoro Transition Authority, en negen andere regionale wetgevers, werd gekozen uit zes concurrerende kiesdistrictwetsvoorstellen. 

Volgens de nieuwe maatregel is de regio als volgt verdeeld:

• Lanao del Sur, inclusief Marawi City: 9 zetels
• Maguindanao del Norte: 5 zetels
• Maguindanao del Sur: 5 zetels
• Basilan: 4 zetels
• Tawi-Tawi: 4 zetels
• Cotabato City: 3 zetels
• Speciaal Geografisch Gebied (SGA): 2 zetels
  

Wetgevers van de eilandprovincies Basilan en Tawi-Tawi pleitten voor een grotere vertegenwoordiging, verwijzend naar het vertrek van Sulu en de daaruit voortvloeiende machtsverhuiving naar vastelandprovinces zoals Lanao del Sur en Maguindanao del Sur en Maguindanao del Norte. 

Hoewel sommige tegenstanders vonden dat de verdeling scheef bleef, stemde de meerderheid uiteindelijk voor om de maatregel goed te keuren om ervoor te zorgen dat het democratische proces kon worden voortgezet.

Volgens functionarissen is de maatregel bedoeld om eerlijke vertegenwoordiging te garanderen en het verkiezingskader van de regio in overeenstemming te brengen met de Bangsamoro Organieke Wet, nationale wetten en de Grondwet. 

BARMM interim hoofdminister Abdulraof Macacua had het wetsvoorstel als urgent gecertificeerd zodat de verkiezingsvoorbereidingen zonder verdere vertraging konden worden hervat.

Nu de grenzen zijn vastgesteld, wordt verwacht dat de Comelec de stembureaulijsten zal afronden en de indiening van kandidaatstellingen voor de 32 districtvertegenwoordigende zetels zal openstellen. 

Deze vertegenwoordigers zullen zich bij 40 partijlijstvertegenwoordigers en acht sectorvertegenwoordigers voegen om het eerste reguliere Bangsamoro-parlement van 80 leden te vormen, waarmee de weg wordt vrijgemaakt voor de inaugurele parlementsverkiezingen van de regio. – Rappler.com