De Amerikaanse Senator Cynthia Lummis heeft een zelfstandig wetsvoorstel ingediend dat gericht is op het beschermen van non-custodial blockchain-ontwikkelaars tegen classificatie als geldoverdragers, terwijl de Senaat zich voorbereidt om het langverwachte ontwerp van haar bredere wetgeving voor de cryptomarktstructuur te onthullen voorafgaand aan een belangrijke markup deze week.
Het tweepartijdige voorstel, mede gesponsord door Senator Ron Wyden, herstelt de Blockchain Regulatory Certainty Act, waarbij wordt verduidelijkt dat softwareontwikkelaars, miners, validators en infrastructuurproviders die geen controle hebben over gebruikersfondsen of privésleutels in hun bezit hebben, niet onder federale regels voor geldoverdracht moeten vallen. Het wetsvoorstel versterkt het principe dat "code geen bewaarneming is", waardoor de regelgevende aansprakelijkheid wordt beperkt tot entiteiten die daadwerkelijk controle hebben over klantactiva.
De stap komt te midden van intense last-minute onderhandelingen over de uitgebreide Digital Asset Market Clarity Act van de Senaat, die naar verwachting al op dinsdag definitief wordt gemaakt en openbaar wordt gemaakt, met een markup van de Senate Banking Committee gepland voor donderdag. Hoewel eerdere concepten van het wetsvoorstel voor de marktstructuur soortgelijke bescherming voor ontwikkelaars bevatten, blijft die formulering een twistpunt tijdens de onderhandelingen.
"Het is tijd om te stoppen met het behandelen van softwareontwikkelaars als banken simpelweg omdat ze code schrijven," zei Lummis, waarbij ze de groeiende bezorgdheid benadrukte dat recente handhavingsacties het risico lopen open-source softwareontwikkeling te criminaliseren.
Branche-advocaten merken op dat het zelfstandige wetsvoorstel bedoeld is om tweepartijdige steun te tonen voor het beschermen van non-custodial ontwikkelaars, ook al blijft het onzeker of de bepaling zal overleven in het bredere marktstructuurpakket. De Blockchain Regulatory Certainty Act is oorspronkelijk ontstaan in het Huis voordat het werd opgenomen in de besprekingen van de Senaat, en de nieuwe Senaatsversie weerspiegelt die eerdere Huis-formulering.
Het nieuwste gelekte ontwerp van de Clarity Act (pagina 189) bevat bepalingen die bedrijven beperken in het uitsluitend betalen van rente over stablecoin-saldi. Gebruikers kunnen nog steeds beloningen verdienen, maar alleen door specifieke acties te ondernemen, zoals handelen, staken, liquiditeit of onderpand verstrekken, of deelnemen aan governance. Crypto-journalist Eleanor Terrett merkte op dat banken mogelijk de overhand hebben gekregen in onderhandelingen over stablecoin-rendementen. Senatoren hebben 48 uur om amendementen in te dienen, waardoor het onduidelijk blijft of de regels ongewijzigd blijven in de markup van donderdag.
De Senate Banking Committee staat gepland om donderdag het definitieve ontwerp te beoordelen, terwijl de Senate Agriculture Committee haar markup heeft uitgesteld tot het einde van de maand om meer tijd te geven voor tweepartijdig compromis. De uitkomst zou de Amerikaanse cryptoregelgeving en het DeFi-ecosysteem voor de komende jaren kunnen vormgeven.
Bitcoin handelde vlak rond de $92.000 na deze ontwikkelingen, terwijl de bredere cryptomarkten weinig directe reactie vertoonden. Analisten zeggen dat de uitkomst van de markup van donderdag blijvende implicaties kan hebben voor DeFi-innovatie en institutionele deelname aan de Amerikaanse cryptomarkten.


