Senaatscommissie voor Bankzaken stelt markering CLARITY Act uit na tegenreactie crypto-industrie

Bitcoin Magazine

Senaatscommissie voor Bankzaken stelt CLARITY Act Markup uit na verzet van crypto-industrie

De Senaatscommissie voor Bankzaken stelde haar geplande markup van de Digital Asset Market CLARITY Act uit, waarmee een einde kwam aan wat naar verwachting een cruciale week zou zijn voor het Amerikaanse cryptobeleid met een anticlimax te midden van groeiende oppositie uit de industrie en onopgeloste politieke geschillen, volgens berichtgeving van Crypto in America. 

Het besluit kwam nadat de spanningen gedurende de week escaleerden toen cryptobedrijven en handelsgroepen hun frustratie uitten over wijzigingen in een laat stadium van het 278 pagina's tellende wetsvoorstel over marktstructuur. 

Critici beweerden dat de wijzigingen de wetgeving verder deden kantelen ten gunste van banken en traditionele financiële instellingen, met name door de beperkingen rond stablecoin-beloningen en tokenisatie aan te scherpen.

Om de onzekerheid nog groter te maken, bleven Democraten in de commissie aandringen op strengere ethische bepalingen die hoge regeringsfunctionarissen — inclusief de president — zouden verbieden om persoonlijk te profiteren van cryptoondernemingen. Die bepalingen zijn herhaaldelijk vastgelopen in onderhandelingen met het Witte Huis, wat heeft bijgedragen aan de impasse.

De directe aanleiding voor het uitstel van de CLARITY Act kwam rond 16:00 uur op 14 januari, toen Coinbase-CEO Brian Armstrong aankondigde dat de beurs haar steun voor het wetsvoorstel introk. Coinbase was een van de meest invloedrijke steunpilaren uit de industrie voor een alomvattend marktstructuurkader en had zwaar geïnvesteerd in lobbyinspanningen op Capitol Hill.

"We waarderen al het harde werk van de Senaatsleden om tot een tweepartijdige uitkomst te komen, maar deze versie zou materieel slechter zijn dan de huidige status quo," schreef Armstrong in een bericht op X. "We hebben liever helemaal geen wetsvoorstel dan een slecht wetsvoorstel."

In een vervolgbericht zei Armstrong dat hij optimistisch bleef dat wetgevers nog steeds tot een acceptabel compromis konden komen en beloofde dat Coinbase zou blijven samenwerken met beleidsmakers over de CLARITY Act.

De terugtrekking was een grote tegenvaller. Het verlies van steun van een van de meest prominente beleidsstemmen in crypto riskeerde aan onbesliste senatoren te signaleren dat het wetsvoorstel onvoldoende consensus in de industrie had, waardoor de kans groter werd dat de commissie de markup zou uitstellen of helemaal zou afzien.

Hoewel de markup uiteindelijk werd uitgesteld, leidde het besluit van Coinbase niet tot een volledige terugtocht van de industrie. Verschillende grote bedrijven en belangengroepen — waaronder a16z, Circle, Paradigm, Kraken, Ripple, Coin Center en de Digital Chamber — bevestigden publiekelijk hun steun voor het doorgaan met een markup.

"Het is gemakkelijk om weg te lopen wanneer een proces moeilijk wordt," zei Kraken co-CEO Arjun Sethi in een bericht op X. "Wat moeilijk is en wat er werkelijk toe doet, is blijven opdagen, meningsverschillen doorwerken en consensus opbouwen in een systeem dat daarvoor ontworpen is."

In een korte verklaring waarin het uitstel werd aangekondigd, zei voorzitter van de Senaatscommissie voor Bankzaken Tim Scott (R-SC) dat "iedereen aan tafel blijft werken in goed vertrouwen," maar hij noemde geen nieuwe datum voor de markup en specificeerde niet welke kwesties moesten worden opgelost voordat deze opnieuw kon worden ingepland.

De Senaat is volgende week niet in zitting vanwege het reces voor Martin Luther King Jr. Day en keert de week daarna terug.

De Senaatscommissie voor Landbouw, die jurisdictie deelt over delen van het wetsvoorstel — met name toezicht op de spotmarkt en de rol van de Commodity Futures Trading Commission — zal naar verwachting later deze maand haar eigen markup over de CLARITY Act houden na het uitstellen van een eerdere sessie. 

Het blijft onduidelijk of de vertraging bij Bankzaken de tijdlijn van Landbouw zal beïnvloeden.

Wat is de CLARITY Act? 

De CLARITY Act, die het door het Huis aangenomen H.R. 3633 als basistekst gebruikt, is ontworpen om een alomvattend federaal kader voor digitale activamarkten te creëren. 

De wetgeving beoogt het toezicht te verdelen tussen de Securities and Exchange Commission en de CFTC, normen vast te stellen voor betaal-stablecoins, regels voor gedecentraliseerde financiën te verduidelijken en softwareontwikkelaars te beschermen die geen controle hebben over klantfondsen.

Voorstanders, voornamelijk Republikeinen, beweren dat het wetsvoorstel regelgevende onzekerheid zou vervangen door duidelijke regels, autoriteiten voor fraudebestrijding en illegale financiering zou versterken en cryptoactiviteit weer aan land zou brengen. Feitenbladen van de commissie beschrijven het als het "sterkste raamwerk tegen illegale financiering dat het Congres ooit heeft overwogen" voor digitale activa.

Critici beweren echter dat het wetsvoorstel de bescherming van beleggers verzwakt en het risico loopt nieuwe mazen in de wet te creëren. 

Voormalig SEC Chief Accountant Lynn Turner waarschuwde eerder deze week dat het concept van de CLARITY Act waarborgen op Sarbanes-Oxley-niveau mist, zoals verplichte gecontroleerde financiële overzichten, certificeringen van interne controle en robuust toezicht door de Public Company Accounting Oversight Board — tekortkomingen waarvan hij zei dat ze een andere ineenstorting in de stijl van FTX mogelijk zouden kunnen maken.

Stablecoin-beloningen zijn naar voren gekomen als een van de meest omstreden kwesties in de CLARITY Act. Bankgroepen beweren dat opbrengstgevende stablecoins deposito's van traditionele banken zouden kunnen wegsluizen, terwijl cryptobedrijven tegenwerpen dat brede verboden op beloningen innovatie zouden verstikken en gebruikers naar offshore-platforms zouden drijven.

Dit bericht Senaatscommissie voor Bankzaken stelt CLARITY Act Markup uit na verzet van crypto-industrie verscheen voor het eerst op Bitcoin Magazine en is geschreven door Micah Zimmerman.