Er zal een tijd komen dat deze nieuwsbrief niet over cryptomarktstructuurwetgeving gaat. Maar dit is niet die tijd.

Je leest State of Crypto, een CoinDesk-nieuwsbrief die kijkt naar het kruispunt van cryptocurrency en overheid. Klik hier om je aan te melden voor toekomstige edities.

Partijpolitieke zorgen

Het verhaal

De Senaatscommissie voor Landbouw publiceerde afgelopen woensdag haar nieuwe conceptwetsvoorstel voor cryptomarktstructuur.

Waarom het belangrijk is

Dit wetsvoorstel beoogt, net als zijn tegenhanger van de Bankcommissie, het federale regelgevingskader te hervormen om te bepalen hoe toezichthouders zoals de Commodity Futures Trading Commission en de Securities and Exchange Commission toezicht zullen houden op de cryptomarkten. En opnieuw is de vraag of het de markup-hoorzitting zal overleven, laat staan de volledige Senaat.

Uitgesplitst

Het nieuwe concept is natuurlijk meer gericht op de CFTC en hoe deze digitale grondstoffen zou reguleren. Van de Landbouwcommissie werd verwacht dat ze een meer tweepartijdige inspanning zou leveren die, zo niet gemakkelijk door een markup zou komen, op zijn minst minder omstreden zou zijn dan het concept van de Bankcommissie.

Het eerste teken van problemen kwam eerder deze week, toen meerdere mensen aan CoinDesk's Jesse Hamilton vertelden dat ze vreesden dat het wetsvoorstel partijpolitiek zou zijn, waardoor de goedkeuring door de Senaat in gevaar zou komen.

Die angsten werden schijnbaar bevestigd toen senator John Boozman, de Republikeinse voorzitter van de commissie, "fundamentele beleidsverschillen" erkende in zijn verklaring waarin hij senator Cory Booker bedankte, de belangrijkste Democraat die het wetsvoorstel onderhandelde.

"Hoewel het jammer is dat we geen overeenkomst konden bereiken, ben ik dankbaar voor de samenwerking die deze wetgeving beter heeft gemaakt," zei hij in de verklaring. "Het is tijd dat we dit wetsvoorstel doorzetten, en ik kijk uit naar de markup volgende week."

Laat op vrijdag dienden Democraten (en enkele Republikeinen) een aantal voorgestelde amendementen in die dinsdag besproken zullen worden. Ter herinnering: de markup is waar wetgevers bepalingen in het wetsvoorstel en amendementen op die bepalingen zullen bespreken. De senatoren zullen vervolgens stemmen over de amendementen voordat ze over het wetsvoorstel zelf stemmen.

Een eerste blik op de nieuwe tekst suggereert dat wetgevers op zijn minst tot overeenstemming konden komen over zaken zoals of de CFTC een tweepartijdig quorum van commissarissen zal hebben om het bureau te leiden — een sectie die eerder onder discussie stond in het vorige discussieconcept.

"Het is de mening van het Congres dat voorafgaand aan de implementatie van deze wet de Commodity Futures Trading Commission — (1) volledig samengesteld moet zijn ... met niet minder dan 2 van de commissarissen genomineerd, voorafgaand aan dergelijke benoemingen, na overleg en coördinatie met het minderheidsranglid," luidde een sectie.

Andere secties kunnen controversiëler zijn.

Net als de bankversie van het wetsvoorstel, bevatte deze tekst een bepaling over juridische bescherming voor ontwikkelaars. Een van de commissieleden is senator Chuck Grassley, de Republikein uit Iowa die het Senate Judiciary Panel voorzit en vorige week een brief aan de Bankcommissie schreef waarin hij zei dat dergelijke bepalingen binnen de jurisdictie van zijn commissie vallen.

Het grootste deel van het wetsvoorstel zelf leek in orde voor de crypto-industrie in het algemeen. Op het moment van publicatie werden er geen significante zorgen geuit over de tekst of de potentiële impact ervan op cryptobedrijven.

Dit alles laat de hoorzitting van volgende week in een onzeker gebied.

Het is mogelijk, zei een persoon die de situatie volgt, dat er tweepartijdige steun zal zijn voor amendementen die het wetsvoorstel in staat zullen stellen op tweepartijdige basis vooruit te gaan, zelfs als de huidige vorm geen instemming heeft van beide partijen.

Het is ook mogelijk dat de dreiging van primaire uitdagingen gefinancierd door crypto-politieke actiecomités zoals Fairshake genoeg Democraten zal overtuigen om voor het wetsvoorstel te stemmen, zodat het een comfortabele marge zal hebben wanneer het naar de Senaat gaat.

Het is ook mogelijk dat dit wetsvoorstel op een puur partijpolitieke basis vooruitgaat, wat de zaken moeilijker zal maken in de Senaat.

Of het gaat misschien helemaal niet vooruit (wat, zoals ik vorige week al aangaf, niet het einde van het wetsvoorstel zal zijn).

En voor de volledigheid kan het zijn dat de Senaatscommissie voor Bankzaken pas over een paar weken terugkeert naar marktstructuur. Meerdere personen vertelden CoinDesk eerder deze week dat het Witte Huis en commissieleden wilden dat de crypto-industrie en de banklobby hun problemen met stablecoin-rendement oplossen voordat ze de inspanning weer oppakken.

Het blijft allemaal afwachten.

Nog enkele andere dingen om volgende week in de gaten te houden:

Er lijkt een enorme sneeuwstorm op weg naar de oostkust, en een sneeuw-/ijsstorm met belachelijk lage temperaturen gericht op het middenwesten en het zuiden/zuidoosten van de VS. Deze storm wordt verwacht zaterdagavond te beginnen en tot maandagochtend te duren. De Senaat was vorige week niet in zitting, wat betekent dat veel van haar leden in hun thuisstaten zijn. Sneeuwstormen kunnen notoir vluchten verstoren.

Als senatoren in de Landbouwcommissie niet op tijd kunnen terugvliegen voor de hoorzitting op dinsdag, moet die hoorzitting mogelijk worden uitgesteld, vertelde een persoon die het proces volgt aan CoinDesk.

Een woordvoerder van de commissie reageerde niet op een verzoek om commentaar over hoe een vertraging eruit zou kunnen zien.

Nog dringender is er een andere belangrijke deadline op komst: de Amerikaanse overheid loopt vrijdag zonder financiering. Het Huis van Afgevaardigden haastte donderdag een financieringspakket door en stuurde het naar de Senaat, maar de Senaat moet nog over dit pakket stemmen. Dat kan volgende week ook tijd en aandacht vragen.

Deze week

Dinsdag

• 15:00 UTC (16:00 uur CET) De voorzitters van de SEC en CFTC zullen een gezamenlijke discussie houden om te praten over hoe geweldig ze zullen samenwerken aan regelgeving.
• 20:00 UTC (21:00 uur CET) De Senaatscommissie voor Landbouw staat gepland om een markup-hoorzitting te houden over haar versie van de cryptomarktstructuurwetgeving.

Als je gedachten of vragen hebt over wat ik volgende week moet bespreken of andere feedback die je wilt delen, stuur me gerust een e-mail op [email protected] of vind me op Bluesky @nikhileshde.bsky.social.

Je kunt ook deelnemen aan het groepsgesprek op Telegram.

Tot volgende week!