Fed schrapt crypto-toezichtsprogramma na Trump's "debanking" protest
De Amerikaanse Federal Reserve heeft aangekondigd dat het zijn "Novel Activities Supervision Program" zal ontmantelen, een regelgevend initiatief dat in 2023 werd gelanceerd om nauwlettender toezicht te houden op de betrokkenheid van banken bij cryptocurrencies, stablecoins en andere opkomende financiële technologieën.
Deze stap komt te midden van politieke druk en toenemende kritiek van pro-crypto wetgevers, waarbij sommigen het programma beschouwen als onderdeel van een bredere "debanking" agenda gericht op digitale activabedrijven.
Fed Zegt dat Gespecialiseerd Toezicht op Crypto-bankieren Niet Langer Nodig Is
In een verklaring die vrijdag werd vrijgegeven, bevestigde de centrale bank dat het het programma zou "beëindigen" en zou terugkeren naar "het monitoren van nieuwe activiteiten van banken via het normale toezichtproces."
De centrale bank zei dat het programma, gelanceerd in augustus 2023 onder Toezichtsbrief SR 23-7, zijn doel heeft bereikt om het begrip van de risico's verbonden aan digitale activa en gerelateerde risicobeheersingspraktijken van banken te versterken, waardoor het gespecialiseerde toezichtkader onnodig is geworden.
Het initiatief was ontworpen als een risicogericht instrument om toezicht te houden op activiteiten zoals bewaring van crypto-activa, crypto-gedekte leningen, gedistribueerde grootboektechnologie (DLT) projecten, en traditionele bankdiensten die worden aangeboden aan cryptobedrijven en fintechs.
Het legde ook verscherpt toezicht op de uitgifte en transacties van stablecoins, waarbij voorafgaande goedkeuring en bewijs van robuuste risicocontroles vereist waren.
Destijds betoogden Fed-functionarissen dat het kader zou helpen bij het oplossen van "unieke vragen rond toelaatbaarheid" en het beperken van kwetsbaarheden, waaronder witwassen, klantopnames, en cyberbeveiligingsinbreuken.
Het programma bracht specialisten op het gebied van digitale activa en conventionele bankexaminatoren samen om technische en regelgevende expertise te combineren.
Crypto-vriendelijke wetgevers bekritiseerden de inspanning echter als onderdeel van "Operation Chokepoint 2.0", een vermeende campagne om de toegang tot bankieren af te snijden voor politiek ongewenste industrieën, waaronder bedrijven met digitale activa.
Senator Cynthia Lummis (R-WY), een uitgesproken blockchain-voorstander, vierde de ommekeer van de Fed op X (voorheen Twitter), en verklaarde dat "Grote overwinning voor het beëindigen van Operation Chokepoint 2.0. De Fed kondigde aan dat het het gerichte toezicht op bankactiviteiten met digitale activa stopzet. Er is nog meer te doen, maar dit is echte vooruitgang naar een gelijk speelveld voor crypto."
De beleidsverandering komt tegen een verhitte politieke achtergrond. President Donald Trump heeft herhaaldelijk veroordeeld wat hij "debanking" noemt door federale toezichthouders en heeft beloofd programma's te ontmantelen die hij als vijandig beschouwt tegenover cryptocurrency en innovatie.
Hoewel de Fed in zijn beslissing niet verwees naar politieke druk, suggereerde de verklaring van vrijdag dat de lessen die uit het programma zijn getrokken nu zouden worden geïntegreerd in het standaardtoezicht.
De intrekking van SR 23-7 verwijdert de extra toezichtlaag die van toepassing was op banken die betrokken zijn bij complexe fintech-partnerschappen, stablecoin-operaties en geconcentreerde crypto-dienstverlening.
In de toekomst zullen dergelijke activiteiten worden beoordeeld onder hetzelfde risicogebaseerde kader dat wordt gebruikt voor andere bankactiviteiten.
Toch benadrukte de Fed dat de verwachtingen voor veiligheid, soliditeit en naleving van kracht blijven, wat betekent dat banken nog steeds te maken krijgen met strenge eisen voor risicobeheer en regelgevende goedkeuringen voordat ze zich bezighouden met digitale activa.
Amerikaanse Toezichthouders Laten 'Reputatierisico'-regel Vallen, Versoepelen Bank-Crypto Banden
Onder de regering-Biden legden Amerikaanse federale bankagentschappen strenge beperkingen op aan hoe banken konden samenwerken met cryptobedrijven. Die aanpak is drastisch veranderd sinds president Donald Trump, een uitgesproken voorstander van digitale activa, eerder dit jaar aantrad.
In maart ondertekende Trump een langverwacht uitvoerend bevel dat een vriendelijker federaal kader voor toezicht op digitale activa vaststelde. De stap werd gevolgd door de Federal Deposit Insurance Corporation (FDIC) die "reputatierisico" als toezichtfactor verwijderde, een beleid dat lang bekritiseerd werd door crypto-voorstanders als een vaag excuus om bankrelaties te blokkeren.
De FDIC heeft ook richtlijnen uitgegeven die de weg vrijmaken voor banken onder toezicht om zich bezig te houden met crypto-gerelateerde activiteiten zonder voorafgaande goedkeuring, mits ze voldoen aan bestaande veiligheids- en nalevingsnormen.
In juli hebben de Federal Reserve, FDIC en Office of the Comptroller of the Currency (OCC) een gezamenlijke verklaring uitgegeven waarin banken die crypto-bewaring aanbieden worden herinnerd aan het handhaven van sterk risicobeheer.
De agentschappen benadrukten dat banken bewaring kunnen bieden in fiduciaire of niet-fiduciaire hoedanigheden, maar cryptografische sleutels moeten beschermen, voldoen aan federale en staatswetten, en bescherming moeten implementeren tegen cyberdreigingen en wanbeheer.
De regelgevende verschuiving ging door op 24 juni, toen de Fed formeel "reputatierisico" uit zijn toezichtkader verwijderde, en beloofde transparanter en consistenter toezicht.
Rob Nichols, president van de American Bankers Association, noemde het "een langverwachte stap" in de richting van het laten maken van zakelijke beslissingen door banken op basis van marktomstandigheden in plaats van regelgevende meningen.
Het Congres heeft ook stappen gezet richting duidelijkheid. Op 18 juli ondertekende president Donald Trump de baanbrekende GENIUS Act, die de intrede van de Verenigde Staten in een nieuw tijdperk van federaal gereguleerde stablecoins markeert.
Ondertussen ondertekende Trump een ander uitvoerend bevel waarin toezichthouders worden aangespoord om barrières weg te nemen die 401(k) pensioenplannen verhinderen om alternatieve activa zoals cryptocurrencies aan te bieden.
Indien ingevoerd, zou de maatregel digitale activa rechtstreeks in de mainstream pensioenspaartegoeden kunnen plaatsen, een baanbrekende verschuiving voor Amerikaanse beleggers.
Misschien vind je dit ook leuk
OKX opent deur naar pre-IPO handel met OpenAI en SpaceX
Saylor zei jarenlang nooit verkopen, nu zegt hij misschien toch: wat veranderde er?
