Tennessee's Bitcoin Reservewet is Doorverwezen naar Commissie – Dit is de Streefdatum

De Strategic Bitcoin Reserve Act van Tennessee is aanbevolen voor goedkeuring en doorverwezen naar de Finance, Ways, and Means Committee, waarmee een wetsvoorstel wordt bevorderd dat zou toestaan dat tot 10% van bepaalde staatsfondsen in Bitcoin wordt aangehouden.

Wat het wetsvoorstel daadwerkelijk doet

Het kernmechanisme is eenvoudig. De staatstresaurier van Tennessee zou worden gemachtigd om tot 10% van het General Fund en de Revenue Fluctuation Reserve in Bitcoin te alloceren. De aankoop verloopt gefaseerd: jaarlijkse aankopen zijn beperkt tot 5% van een fiscaal jaar totdat het plafond van 10% is bereikt. Dit tempo voorkomt een grote eenmalige aankoop en spreidt de opbouw van de blootstelling over meerdere begrotingscycli.

Het wetsvoorstel betreft uitsluitend Bitcoin. Niet algemeen digitale activa, niet Ethereum, geen mandje cryptocurrencies. Specifiek Bitcoin, waarbij expliciet al het andere wordt uitgesloten. Die beperking weerspiegelt de wetgevende framing rond Bitcoin als een aparte categorie van crypto in het algemeen, dezelfde framing die opduikt in federale wetgeving zoals de CLARITY Act en in andere wetsvoorstellen voor staatsreserves. Of dat onderscheid op basis van verdiensten stand houdt, is een apart debat. Politiek gezien maakt het het wetsvoorstel gemakkelijker te verdedigen.

Bewaaringsvereisten zijn specifiek. De staat moet veilige bewaaroplossingen gebruiken die autorisatie door meerdere partijen vereisen en geografisch verspreide, niet-netwerkverbonden hardware. Dat is in wezen een air-gapped cold storage mandaat met multi-signature toegangscontrole, wat de institutionele standaard is voor grote Bitcoin-holdings.

De belastingbetalingsregeling is vrijwillig. Belastingbetalers die staatsbelastingen en kosten in Bitcoin willen betalen, kunnen dit doen als het wetsvoorstel wordt aangenomen. Dit is het meer innovatieve element, minder over treasurybeheer en meer over het normaliseren van Bitcoin als transactiemiddel in een overheidscontext.

De tijdlijn

De Finance, Ways, and Means Committee zal nu de fiscale impact en structurele haalbaarheid van het wetsvoorstel beoordelen. Als het de commissie passeert, door de wetgever wordt aangenomen en wordt ondertekend, is de ingangsdatum 1 juli 2026.

Vanaf dat moment zou de staatstresaurier uiterlijk 1 januari 2027 een initieel investeringsbeleid indienen. Een volledige prestatiebeoordeling zou pas verschuldigd zijn op 1 oktober 2032. Dat beoordelingsvenster van zes jaar weerspiegelt de langetermijnhoudfil­osofie die in het wetsvoorstel is verankerd, consistent met de Bitwise-gegevens die eerder deze week werden behandeld en die aantonen dat Bitcoin-beleggers met een houdperiode van vijf jaar of langer historisch gezien nul verliezen hebben geregistreerd.

Tennessee in een druk veld

Tennessee voegt zich bij Texas, Missouri en West Virginia onder de staten die soortgelijke frameworks hebben onderzocht of geïmplementeerd in 2025 en 2026. De Bitcoin-reservebeweging op staatsniveau is stilletjes gegroeid naast federale wetgevingsdiscussies, waarbij individuele staten in verschillende tempo's bewegen, afhankelijk van hun politieke samenstelling en treasury management frameworks.

Het Bitcoin-only mandaat en het allocatieplafond van 10% van het wetsvoorstel van Tennessee komen grotendeels overeen met de wetsvoorstellen die in andere staten zijn ingediend, wat wijst op een zekere mate van coördinatie of op zijn minst gedeelde sjabloontaal binnen de beweging. Geen van de staatswetsvoorstellen vereist actie, ze machtigen het. Of een staatstresaurier de bevoegdheid daadwerkelijk gebruikt zodra deze is verleend, is een aparte vraag van of het wetsvoorstel wordt aangenomen.

Dat onderscheid is belangrijk voor het evalueren van de praktische betekenis van staatsreservewetgeving. Een wetsvoorstel dat wordt aangenomen en 10% Bitcoin-allocatie autoriseert, is een beleidssignaal. Daadwerkelijke Bitcoin-aankopen van staatstresuries zouden een marktsignaal zijn. De twee zijn gerelateerd maar niet hetzelfde.

Het bericht Tennessee's Bitcoin Reserve Bill Has Been Referred to Committee – Here Is the Target Date verscheen als eerste op ETHNews.