Ustawa GENIUS gotowa czy nie? BitGo wskazuje 5 poprawek niezbędnych do skutecznego wdrożenia

W związku z propozycją przepisów Departamentu Skarbu USA i Biura Kontrolera Waluty (OCC) dotyczących ustawy GENIUS Act — pierwszej w kraju ustawy o stablecoinach — powiernik Bitcoin (BTC) BitGo złożył formalne uwagi do OCC. 

BitGo Naciska na OCC w Sprawie Zmian w GENIUS Act

W poście w mediach społecznościowych w poniedziałek BitGo nazwał ustawę GENIUS Act przełomową, ale podkreślił, że przełomowe ustawy nadal wymagają starannego wdrożenia, aby odnieść sukces. 

Firma argumentowała, że kilka części proponowanych przepisów OCC skorzystałoby na zmianach, wymieniając pięć obszarów, w których jej zdaniem podejście zawarte w projekcie wymaga dopracowania.

Po pierwsze, BitGo stwierdził, że przepisy powinny uznawać, iż banki już działają w strukturze produktów finansowych współmarkowych w ramach jednego podmiotu prawnego. 

W swoich uwagach firma argumentowała, że wymuszanie odrębnego podmiotu prawnego dla każdej marki stworzyłoby dodatkowe obciążenia związane z przestrzeganiem przepisów, niekoniecznie poprawiając przy tym ochronę konsumentów.

Po drugie, BitGo stwierdził, że zakaz naliczania odsetek w ustawie GENIUS Act wymaga wyraźniejszych bezpiecznych przystani. Podczas gdy prawo ma na celu uniemożliwienie stablecoinom płacenia odsetek, BitGo argumentował, że obecne proponowane przepisy OCC mogą nieumyślnie objąć swoim zakresem rozwiązania, które w rzeczywistości nie dotyczą zysku. 

BitGo zwraca się zatem o wyraźne bezpieczne przystanie, 30-dniowy harmonogram przeglądu i jasne prawa do odwołania, aby rutynowe programy komercyjne nie były objęte interpretacjami, których regulatorzy nie zamierzali.

Obawy dotyczące nadzoru nad stablecoinami

Po trzecie, powiernik Bitcoin sprzeciwił się proponowanemu limitowi koncentracji rezerw, argumentując, że przepis nie powinien wymagać lokowania rezerw w „bardziej ryzykownych" instytucjach bankowych. 

Zgodnie z podejściem zawartym w projekcie OCC, 40% limit koncentracji w jednej instytucji miałby zastosowanie zarówno do banków Rezerwy Federalnej (Fed), jak i do globalnych banków o znaczeniu systemowym (G-SIB), które BitGo opisał jako jednych z najbezpieczniejszych kontrahentów w amerykańskim systemie finansowym. 

BitGo ostrzegł, że całkowite zwolnienie rachunków Fed i G-SIB z limitu lepiej wpisywałoby się w redukcję ryzyka, twierdząc, że zmuszanie głównych emitentów do przenoszenia rezerw do mniejszych banków regionalnych zwiększyłoby ryzyko, a nie je obniżyło.

Po czwarte, firma stwierdziła, że proponowany automatyczny mechanizm zamrożenia wykupu w ramach ustawy GENIUS Act mógłby w rzeczywistości wywołać rodzaj stresu rynkowego, któremu ma zapobiegać. 

Zgodnie z propozycją OCC, jeśli emitent otrzyma żądania wykupu przekraczające 10% wyemitowanych tokenów w ciągu 24 godzin, emitent zostanie objęty automatycznym siedmiodniowym zamrożeniem, nawet jeśli posiada już wystarczającą płynność, aby zaspokoić popyt na wykup w normalnym terminie. 

BitGo argumentował, że w przypadku w pełni płynnego emitenta zdolnego do realizacji żądań wykupu zgodnie z harmonogramem, zamrożenie byłoby zbędne i mogłoby wywołać panikę w sytuacjach, gdy emitent mógłby obsłużyć wykupy bez zakłóceń. 

Po piąte, BitGo stwierdził, że proponowany wymóg raportowania dotyczący identyfikacji posiadaczy stablecoinów w publicznych blockchainach nie jest technicznie wykonalny w sposób, który spełniałby cele regulacyjne bez tworzenia dodatkowego ryzyka egzekwowania. 

Propozycja OCC dotycząca ustawy GENIUS Act obejmuje cotygodniowe raportowanie dotyczące 100 największych posiadaczy i traderów, a BitGo argumentował, że sieci bez uprawnień z założenia używają pseudonimowych adresów portfeli. 

BitGo stwierdził, że przestrzeganie przepisów prawdopodobnie zmusiłoby emitentów do dostarczania spekulatywnych, probabilistycznych szacunków, które mogłyby wprowadzać regulatorów w błąd i narażać firmy na odpowiedzialność za błędy pozostające poza ich kontrolą. W ocenie firmy wymóg powinien być ograniczony wyłącznie do klientów zweryfikowanych w ramach KYC.

Wyróżniony obraz pochodzi z OpenArt, wykres z TradingView.com