Obywatele sygnalizują "fikcyjne" koordynaty i niedokończone projekty infrastrukturalne

MANILA, Filipiny – Podczas oficjalnego uruchomienia Bisto Proyekto w teatrze Uniwersytetu Adamsona w sobotni poranek, 21 lutego, organizatorzy przedstawili skalę krajowego chaosu infrastrukturalnego wartego biliony peso.

Chociaż niektóre projekty zostały wymienione jako ukończone, obywatelscy monitorzy zgłaszali problemy w terenie.

Utracone współrzędne

W Naga City monitorzy udali się do szkoły podstawowej Julian Meliton, aby zbadać kanał odwadniający o wartości 4,9 miliona peso, zgłoszony jako zakończony w 2024 roku. 

Zespół kontrolny zgłosił poważny sygnał ostrzegawczy techniczny: oficjalne współrzędne projektu w portalu DPWH wskazywały na lokalizację za pobliskim centrum handlowym, daleko od rzeczywistej lokalizacji szkoły. 

"Ten projekt jest wart 4,9 miliona peso i ma 64,56 metra liniowego. Kiedy krążyliśmy wokół projektu, odkryliśmy, że współrzędne [podane] znajdują się w stosunkowo długiej części, w pobliżu tyłu centrum handlowego" – opisał w swoim raporcie na żywo obywatelski obserwator Bel z Bikol Laban sa Korapsyon.

Ta rozbieżność w geotagowaniu jest często wykorzystywana do wprowadzania w błąd audytorów państwowych, co utrudnia sprawdzenie, czy prace rzeczywiście zostały wykonane w zamierzonym miejscu.

Brak zgodności

W Manili obywatelscy monitorzy z Rover Circle Scouts 23 Musketeers zbadali projekt zbiornika retencyjnego zaprojektowanego w celu ochrony pasa uniwersyteckiego. Grupa udokumentowała widoczne pęknięcia w barierach betonowych i wloty odwadniające zatkane śmieciami.

"Zauważyliśmy, że zbudowane bariery betonowe są już zniszczone i wykazują korozję" – poinformował Derick Chan, jeden z młodych monitorów z grupy harcerskiej. 

Według mieszkańców, z którymi przeprowadzili wywiady w tym obszarze, woda płynęła swobodnie wzdłuż Estero de San Miguel do pompy odwadniającej Legarda przed 2024 rokiem i pandemią COVID-19, aż do momentu budowy zbiornika retencyjnego. 

"Po sprawdzeniu informacji podanych na stronie internetowej Bisto Proyekto, daty ukończenia zamieszczone na stronie i na 'oznaczeniu' zawiadomienia o realizacji nie zgadzały się" – dodał Chan w mieszance filipińskiego i angielskiego.

Harcerze przeprowadzili również wywiady z mieszkańcami, którzy skarżyli się, że budowa była "przerywana", pozostawiając obszar niebezpieczny dla pieszych bez odpowiednich barier ochronnych lub oznaczeń projektowych.

Nie konsultowano, nieukończono

Jednym z najdroższych zbadanych projektów była konstrukcja przeciwpowodziowa o wartości 140 milionów peso wzdłuż rzek Barangay Mabolo w Naga City. Chociaż projekt wyglądał imponująco z dystansu, mieszkańcy wskazali na fatalną wadę projektu: konstrukcji brakowało odpowiednich odpływów.

Odtwórz wideo

Lokalni urzędnicy wyrazili również frustrację, że nigdy nie byli konsultowani podczas fazy planowania. 

"To dla mnie wielkie pytanie jako urzędnika barangay. Nie powiedziano nam, co [zbudują] ani gdzie" – podzielił się radny barangay w wywiadzie z przewodniczącym Rady Ludowej Naga City. 

Monitorzy zauważyli, że chociaż obiecano 500 metrów umocnienia brzegowego, tylko część została odpowiednio zabetonowana, a reszta wydawała się niedokończona lub niespełniająca standardów.

Potrzeba natychmiastowej reakcji

W momencie odpowiedzialności w czasie rzeczywistym, podsekretarz DPWH Nick Conti, obserwujący raporty ze sceny teatru Uniwersytetu Adamsona, natychmiast wysłał SMS-a do regionalnego dyrektora robót publicznych, żądając raportu o projekcie Mabolo w Naga City.

"Jesteśmy zależni nie tylko od naszej normalnej oceny dróg, [ale także] od mediów społecznościowych. Przyglądamy się temu i natychmiast podejmujemy działania" – powiedział Conti. "Więc proszę kontynuować zgłaszanie."

Publiczne raporty podczas segmentu monitoringu obywatelskiego Bisto Proyekto nadal wymagają dalszej oceny i weryfikacji, ale pokazały, jak ogół społeczeństwa może uczestniczyć. 

Nadzieja dla projektu polega na zapewnieniu, że te obywatelskie momenty "bisto" (odkrycia) prowadzą do rzeczywistej odpowiedzialności prawnej dla błędnych wykonawców i urzędników. 

"Musi być reakcja [ze strony rządu]. I myślę, że reakcja, po pierwsze, ma miejmy nadzieję zapobiec temu, aby projekty były wykonywane w niewłaściwy sposób w przyszłości. Tama na dapat yung gagawin nilang projects (Powinni realizować projekty budowlane właściwie)" – powiedział Ramon del Rosario Jr., dyrektor generalny PHINMA Corporation, podczas dyskusji panelowej z podsekretarzem robót publicznych.

"Ale po drugie, błędni wykonawcy i urzędnicy rządowi naprawdę powinni zostać pociągnięci do odpowiedzialności" – dodał.

Zgłoszenie do Rzecznika Praw Obywatelskich

"Może nadszedł czas, aby zawsze, gdy jest powódź, uszkodzona droga lub stosy niezebranych śmieci, nasza pierwsza myśl brzmiała: kto jest odpowiedzialny za te nieprawidłowości?" – powiedziała prawnik Mei Mananghaya-Henson z Biura Rzecznika Praw Obywatelskich w odpowiedzi na raporty obywatelskie podczas programu. 

Wyjaśniła również, że proces zgłaszania spraw jest zaprojektowany tak, aby był dostępny dla zwykłego Filipińczyka, niezależnie od jego pochodzenia lub wiedzy prawnej.

"Biuro Rzecznika Praw Obywatelskich może działać na podstawie jakichkolwiek skarg w jakiejkolwiek formie lub sposób, nawet jeśli nie ma do nich dołączonych dowodów" – powiedział przedstawiciel Rzecznika Praw Obywatelskich.

Odnosząc się do obaw związanych ze zbieraniem dowodów, Mananghaya-Henson zapewniła społeczeństwo, że nie są sami w tej walce.

"Mamy dział dochodzeń w zakresie ustalania faktów. To oznacza, że pomożemy wam zebrać dowody na poparcie i ostatecznie złożyć je do wstępnego dochodzenia i orzecznictwa administracyjnego" – powiedziała w mieszance angielskiego i filipińskiego. – Rappler.com