Amerykański przemysł bankowy skutecznie lobbował za wstrzymaniem ustawy o strukturze rynku przemysłu kryptowalut, Digital Asset Market Clarity Act, w związku ze sporem o właściwą rolę nagród ze stablecoinów. Ale prawodawcy nadal negocjują kompromis, aby przeforsować to ustawodawstwo.

Jeden z prawodawców w centrum tych rozmów, senator Angela Alsobrooks, powiedziała publiczności na szczycie Amerykańskiego Stowarzyszenia Bankierów w Waszyngtonie we wtorek, że obie strony negocjacji — bankierzy próbujący ograniczyć większość nagród ze stablecoinów jako zagrożenie dla tradycyjnych depozytów oraz przemysł kryptowalut argumentujący, że są one ważną zachętą dla konsumentów — będą "trochę niezadowolone". Demokratka z Maryland współpracuje z senatorem Thomem Tillisem, republikaninem z Karoliny Północnej, aby wypracować sposób na przeprowadzenie długo opóźnianego przesłuchania w Komisji Bankowej Senatu w sprawie tego ustawodawstwa.

"Kompromis, nad którym ja i senator Tillis pracujemy, to taki, który naszym zdaniem pozwoli nam wprowadzić zabezpieczenia, które pomogą nam zapobiec — na wszystkie możliwe sposoby — ucieczce depozytów, której nie chcemy zobaczyć, i jednocześnie pozwolą innowacjom rozwijać się," powiedziała Alsobrooks, nawiązując do nalegań banków, że nagrody z tytułu posiadania stablecoinów są tak podobne do depozytów bankowych, że ludzie zabiorą swoje pieniądze z banków.

"Absolutnie musimy mieć te zabezpieczenia, aby zapobiec ucieczce depozytów, ale prawdopodobnie będziemy musieli pójść na pewne kompromisy," powiedziała senator.

Jak dotąd kompromis wydaje się koncentrować na możliwości, że jakiś węższy obszar działalności związanej ze stablecoinami będzie kwalifikował się do nagród dla klientów wypłacanych przez platformy kryptowalutowe.

Zeszłoroczna ustawa o stablecoinach, Guiding and Establishing National Innovation for U.S. Stablecoins (GENIUS) Act, "zabroniła emitentom stablecoinów płatniczych wypłacania odsetek w celu przyciągnięcia klientów," zauważył prezes ABA Rob Nichols. Argumentował, że "chyba że giełdy kryptowalut i inne powiązane firmy będą związane tymi samymi rozsądnymi ograniczeniami, rezultatem będzie wyraźna próba obejścia intencji Kongresu."

Senator Mike Rounds, republikanin z Południowej Dakoty, który — podobnie jak Alsobrooks i Tillis — jest członkiem Komisji Bankowej Senatu, powiedział bankom we wtorek, że "nie jest pewien" jak właściwie podejść do nagród ze stablecoinów. Powiedział, że rozdawanie nagród klientom nie może dotyczyć tego, ile pieniędzy jest przechowywanych na koncie, ale może być powiązane z tym, jak aktywne jest konto.

"Staramy się to odzwierciedlić w dyskusjach," powiedział.

Bankierzy, którzy przygotowywali się we wtorek do rozproszenia się na spotkania na Capitol Hill, aby przedstawić swoje stanowisko prawodawcom i personelowi, naciskali na bardzo wąskie dopuszczenie nagród. Ale prezes JPMorgan Chase & Co. Jamie Dimon, lider największej amerykańskiej instytucji, zasugerował w niedawnym wywiadzie, że jego przemysł mógłby zaakceptować nagrody oparte na transakcjach — stanowisko, które zostało zaoferowane przez przemysł kryptowalut na spotkaniach w Białym Domu.

Amerykański Urząd Kontrolera Waluty niedawno zaproponował zasadę przyjęcia większości ustawy GENIUS, chociaż jego stanowisko w sprawie nagród ze stablecoinów było postrzegane przez przemysł kryptowalut jako niejasne. Agencja powiedziała, że nie pozwoli na obchodzenie zakazu zysków dla emitentów stablecoinów. Ale insiderzy branży wyrazili komfort, że będą mogli utworzyć programy nagród, które nie będą w sprzeczności z propozycją OCC, która zdaniem rzeczników aktywów cyfrowych pozostawia znaczną przestrzeń dla programów nagród zaprojektowanych jako zachęty dla klientów.

Pomimo tego, że bankierzy dalej podkreślają niebezpieczeństwa luki w zyskach dla ich modelu biznesowego w tym tygodniu, ustawodawstwo może nadal iść naprzód, jeśli Alsobrooks, Tillis i inni członkowie Komisji Bankowej Senatu będą zadowoleni z nowego języka kompromisowego. Następnym krokiem byłoby przesłuchanie markup, takie jak to opóźnione wcześniej w tym roku. Jeśli ustawa przejdzie przez to, zostanie połączona z wersją, która już została zatwierdzona przez Komisję Rolnictwa Senatu.

Ostateczna wersja zostałaby następnie przedstawiona całemu Senatowi do głosowania, co wymagałoby znacznej liczby Demokratów, aby przejść.

To może pozostać problemem, ponieważ inne debaty poza zyskami ze stablecoinów pozostały nierozwiązane. Demokraci w Senacie wyrazili obawy dotyczące sektora zdecentralizowanych finansów (DeFi) stwarzającego podatności dla złych aktorów, a także argumentowali, że Demokraci powinni zostać mianowani na wolne stanowiska w CFTC i SEC. Ale prawdopodobnie najbardziej kontrowersyjną z ich próśb jest zakaz, aby wyższej rangi urzędnicy rządowi czerpali zyski z osobistych powiązań biznesowych z kryptowalutami — najbardziej bezpośrednio, prezydent Donald Trump.

Istnieją też przeszkody proceduralne. Czas plenarny Senatu jest zawsze na wagę złota, a inne sprawy mogą jeszcze stanąć na przeszkodzie, takie jak wojna w Iranie i groźby Trumpa, że nie podpisze żadnych zatwierdzonych ustaw, dopóki Kongres nie prześle mu pakietu identyfikacji wyborców, który może podpisać przed wyborami śródokresowymi do Kongresu.

Czytaj więcej: Stan struktury rynku: Stan kryptowalut