Senatorowie Cynthia Lummis i Bill Cassidy przedstawili ustawę Mined in America Act, dwupartyjny projekt mający na celu rozszerzenie krajowego wydobycia aktywów cyfrowych i wzmocnienie ram Strategicznej Rezerwy Bitcoin Stanów Zjednoczonych. Propozycja dodaje nową warstwę do szerszych działań w Waszyngtonie mających na celu objęcie infrastruktury kryptowalutowej, produkcji i rozwoju polityki modelem kierowanym przez USA.
Legislacja nakazywałaby agencjom federalnym wspieranie dobrowolnego programu certyfikacji dla pul wydobywczych i obiektów wydobywczych działających w Stanach Zjednoczonych. Zgodnie z propozycją certyfikowani operatorzy zaczęliby odchodzić od sprzętu wydobywczego produkowanego przez firmy powiązane z zagranicznymi przeciwnikami. Deklarowanym celem jest zmniejszenie zależności od sprzętu produkowanego za granicą przy jednoczesnym wzmocnieniu krajowej kontroli nad sektorem, który stał się kluczowy dla produkcji Bitcoin.
Ustawa łączy również politykę wydobywczą ze strategią federalną dotyczącą Bitcoin. Wspierałaby wysiłki zmierzające do sformalizowania zarządzenia prezydenta Donalda Trumpa dotyczącego Strategicznej Rezerwy Bitcoin w prawie, opierając się na wcześniejszych propozycjach dążących do traktowania Bitcoin jako długoterminowego strategicznego aktywa w Skarbcu. To umieszcza nową legislację na przecięciu polityki przemysłowej, bezpieczeństwa narodowego i regulacji aktywów cyfrowych.
Ustawa Mined in America Act jest zbudowana wokół idei, że zdolność wydobywcza i polityka rezerw strategicznych powinny działać razem. Lummis powiedziała, że Stany Zjednoczone powinny kontynuować realizację celu stania się globalnym centrum aktywów cyfrowych, podczas gdy Cassidy opisał wydobycie aktywów cyfrowych jako rosnącą część krajowej gospodarki, która powinna być budowana w kraju.
Legislacja następuje po marcowym zarządzeniu wykonawczym Trumpa, które stworzyło Strategiczną Rezerwę Bitcoin finansowaną z bitcoinów już posiadanych przez Skarbiec poprzez przepadki z spraw karnych i cywilnych. Lummis ponownie przedstawiła również oddzielną ustawę o rezerwach na początku tego miesiąca, która dałaby Kongresowi bardziej bezpośrednią ustawową rolę w strukturze federalnych zasobów Bitcoin.
Łącząc ekspansję wydobycia z polityką rezerw, nowa ustawa sygnalizuje, że niektórzy prawodawcy postrzegają teraz infrastrukturę Bitcoin jako część szerszych krajowych ram gospodarczych. Podejście odzwierciedla również przesunięcie od węższej regulacji kryptowalut w kierunku szerszego modelu przemysłowego powiązanego z łańcuchami dostaw, dostępem do energii i polityką skarbową.
Centralną częścią ustawy jest stworzenie dobrowolnych ram certyfikacji dla krajowych operacji wydobywczych. Certyfikowane obiekty byłyby zobowiązane do stopniowego wycofywania sprzętu powiązanego z zagranicznymi przeciwnikami, szczególnie w obliczu trwających obaw dotyczących polegania na sprzęcie produkowanym poza Stanami Zjednoczonymi.
Zwolennicy ustawy wskazują na obecną lukę między zdolnością wydobywczą USA a produkcją sprzętu w USA. Dane branżowe często pokazują, że Stany Zjednoczone kontrolują dużą część globalnego hash rate Bitcoin, jednak znaczna część sprzętu używanego przez górników nadal pochodzi od zagranicznych dostawców. Nowa propozycja ma na celu zaradzenie tej luce bez tworzenia oddzielnego pakietu wydatków.
Zamiast tego legislacja polegałaby na istniejących programach federalnych, w tym kanałach energetycznych i rozwoju obszarów wiejskich, aby wspierać transformację. Celem jest zachęcenie do krajowej produkcji bezpiecznych i energooszczędnych systemów wydobywczych przy jednoczesnym ograniczeniu zależności od zagranicznych łańcuchów dostaw. Ustawa przyznaje również Departamentowi Handlu rolę w kształtowaniu systemu certyfikacji.
Propozycja pojawia się w końcowej fazie kadencji Lummis w Senacie. Potwierdziła już, że nie będzie ubiegać się o reelekcję w 2027 roku, a jej ostatnie działania legislacyjne koncentrowały się na polityce aktywów cyfrowych. Obok działań związanych z rezerwami wspierała szerszą legislację dotyczącą struktury rynku i reformę podatków od kryptowalut.
Jej propozycje podatkowe obejmowały zwolnienie z podatku od zysków kapitałowych dla małych transakcji kryptowalutowych poniżej 300 USD oraz ramy, które opodatkowałyby nagrody z wydobycia i stakingu tylko w momencie sprzedaży. Te środki mają na celu zmniejszenie tarć związanych z przestrzeganiem przepisów dla codziennych użytkowników, zapewniając jednocześnie branży jaśniejsze zasady uczestnictwa i raportowania.
Ustawa Mined in America Act łączy kilka z tych priorytetów w jednym projekcie. Wspiera krajowe wydobycie, formalizuje rolę Bitcoin w polityce federalnej i przedstawia infrastrukturę kryptowalutową jako kwestię długoterminowego pozycjonowania gospodarczego.
Post US Senators Lummis and Cassidy Push Bill to Cement US Strategic Bitcoin Reserve ukazał się najpierw na CoinCentral.