Banco Central Europeu apoia plano da UE para supervisão centralizada de empresas de criptomoedas

O Banco Central Europeu (BCE) terá apoiado o plano da União Europeia (UE) de transferir a supervisão dos principais mercados financeiros, incluindo criptomoedas, das autoridades nacionais para uma autoridade supervisora centralizada.

BCE Aprova Centralização da Supervisão de Criptomoedas

Na sexta-feira, o Banco Central Europeu apoiou a proposta da UE de integrar o mercado de capitais do bloco através de uma entidade centralizada, procurando aumentar a competitividade da região e harmonizar a regulamentação, segundo a Reuters.

O regulador financeiro expressou o seu total apoio à supervisão reforçada ao nível da UE dos participantes nos mercados financeiros transfronteiriços de importância sistémica, incluindo as principais plataformas de negociação, contrapartes centrais, depositários centrais de valores mobiliários e fornecedores de serviços de criptoativos (CASPs).

"O BCE apoia totalmente as propostas da Comissão, que constituem um passo ambicioso no sentido de uma integração mais profunda dos mercados de capitais e da supervisão dos mercados financeiros dentro da União", afirmou num parecer. É importante notar que o parecer é exigido pelo processo legislativo da Comissão, mas não é vinculativo para os legisladores.

O plano, liderado pela França e pela Alemanha, foi inicialmente sugerido durante o desenvolvimento do Regulamento dos Mercados de Criptoativos (MiCA). Propõe transferir o poder de autorizar novos negócios e supervisionar todos os fornecedores de serviços de criptoativos para o supervisor do mercado do bloco, a Autoridade Europeia dos Valores Mobiliários e dos Mercados (ESMA).

Em outubro, a Presidente da ESMA, Verena Ross, revelou que o braço executivo da UE estava em processo de formulação de regulamentos para conceder maior autoridade à autoridade reguladora regional e promover um mercado de capitais "mais integrado e globalmente competitivo" dentro da Europa.

Ela argumentou que a regulamentação ao nível nacional exige um esforço significativo para desenvolver novos recursos específicos e conhecimentos especializados 27 vezes em diferentes supervisores nacionais, o que "poderia ter sido feito de forma mais eficiente uma vez ao nível europeu".

O parecer de sexta-feira do BCE observou que a ESMA precisará de recursos e pessoal adequados para lidar com as responsabilidades acrescidas. Além disso, sugeriu uma transição gradual da supervisão nacional para a supervisão ao nível da UE para minimizar perturbações.

Agora, a proposta da Comissão será negociada entre os governos da UE e o Parlamento Europeu, com discussões que deverão durar vários meses antes de a lei ser finalizada.

Proposta da UE Pode Prejudicar a Credibilidade do MiCA

Apesar do apoio do BCE, alguns países da UE e participantes da indústria de criptomoedas opuseram-se à proposta da UE, argumentando que poderia prejudicar os esforços dos reguladores nacionais e empresas nos últimos anos para regular a indústria e implementar o quadro abrangente do bloco para criptoativos.

Nações mais pequenas da UE, incluindo Luxemburgo, Irlanda e Malta, expressaram preocupações sobre a proposta e a capacidade da ESMA de supervisionar o mercado de criptomoedas, argumentando que poderia enfraquecer os seus setores financeiros.

Notavelmente, a ESMA questionou o processo de Malta para aprovar licenças pan-UE para empresas de criptomoedas no ano passado, considerando que o regulador nacional apenas "satisfez parcialmente as expectativas", apesar de ter pessoal e infraestrutura técnica adequados.

Conforme reportado pela Bitcoinist, Robert Kopitsch, secretário-geral da Blockchain for Europe, disse em novembro que reabrir o MiCA nesta fase poderia introduzir incertezas jurídicas, potencialmente atrasando o processo de autorização e desviando atenção e recursos da tarefa prática de implementação consistente.

Kopitsch acreditava que uma mudança para um modelo de supervisão mais centralizado deveria ocorrer com base na "experiência concreta e evidências recolhidas dos primeiros anos de implementação do MiCA". Ele também salientou que os reguladores locais tiveram interações mais diretas e frequentes com as empresas.

Andrew Whitworth, fundador da Global Policy Ltd., confirmou que a transferência da supervisão exigiria recursos adicionais para gerir a carga de trabalho atual tratada pelos reguladores locais. Ele reconheceu que esta mudança poderia ser desafiante no momento, considerando o estado atual de implementação e a necessidade de ajustar os objetivos

Judith Arnal, investigadora sénior associada do Centro de Investigação de Crédito Europeu (ECRI) e membro do conselho do Banco de Espanha, também disse que as recentes tentativas de alterar as regras de criptomoedas do bloco, particularmente no setor de stablecoins, arriscam "prejudicar a credibilidade do MiCA como um quadro regulamentar coerente e globalmente influente".