Setenta economistas europeus apelaram aos legisladores da UE para priorizarem o interesse público em vez do lobby do setor privado na definição do euro digital, alertando que más escolhas de design podem deixar a Europa dependente de sistemas de pagamento estrangeiros e stablecoins lastreadas em dólar.
A carta aberta, publicada no domingo pelo Laboratório de Finanças Sustentáveis da Universidade de Utrecht, surge numa altura em que o Parlamento Europeu se prepara para finalizar legislação que determinará se a moeda digital se torna uma alternativa significativa ao dinheiro privado ou um "compromisso simbólico."
Os académicos argumentam que a infraestrutura de pagamentos da Europa se tornou perigosamente concentrada em mãos não europeias, com treze países da zona euro a dependerem agora inteiramente de sistemas de cartões internacionais para transações comerciais básicas.
"Esta dependência de fornecedores de pagamentos estrangeiros (EUA) expõe cidadãos, empresas e governos europeus a alavancagem geopolítica, interesses comerciais estrangeiros e riscos sistémicos além do controlo da Europa", afirma a carta, acrescentando que as moedas digitais privadas apoiadas pelos EUA estão a ganhar terreno enquanto a Europa delibera.
Carta Aberta ao MEP. | Fonte: Sustainable Finance Lab
Os signatários, incluindo antigos governadores de bancos centrais e economistas proeminentes como Thomas Piketty e Paul De Grauwe, exigem três características fundamentais.
O euro digital deve funcionar como "a espinha dorsal de uma infraestrutura de pagamentos europeia soberana e resiliente baseada em fornecedores nacionais que adotam os mais elevados padrões de privacidade," servir como "dinheiro digital público acessível a todos os europeus, apoiando a inclusão financeira," e oferecer "uma reserva de valor credível através de um limite de detenção generoso e gradualmente crescente."
Sem estes elementos, os economistas alertam que o projeto falhará.
"Se uma grande parte das empresas europeias for excluída ou autorizada a recusá-lo, ou se os limites de detenção permanecerem tão baixos que os cidadãos não possam usá-lo como uma reserva de valor séria, então o euro digital falhará em concretizar o seu potencial," escrevem.
A carta descreve o que está em jogo em termos contundentes, questionando se os europeus vão "afirmar o controlo sobre o seu dinheiro na era digital, ou permitimos que outros o controlem por nós?"
O membro do Conselho Executivo do BCE, Philip Lane, reforçou o argumento estratégico num discurso de 9 de janeiro à Sociedade Económica Dinamarquesa, enquadrando o euro digital dentro de esforços mais amplos para fortalecer a arquitetura financeira da Europa.
Lane argumentou que mudanças estruturais, incluindo alterações geopolíticas, digitalização e mudanças climáticas, representam choques comuns melhor geridos através da união monetária, com o euro digital a fornecer "dinheiro do banco central para retalho em formato digital" à medida que os sistemas de transação evoluem.
Philip Lane do BCE. Fonte: CEPR
Lane também abordou a escassez de ativos seguros na Europa, observando que o Bund alemão por si só não consegue satisfazer a procura global por títulos denominados em euros.
Delineou potenciais soluções, incluindo obrigações comuns expandidas para bens públicos europeus e a reforma "obrigação azul/obrigação vermelha", onde os Estados-Membros separariam receitas fiscais para apoiar títulos emitidos conjuntamente.
"O benefício partilhado seria a redução nos custos de serviço da dívida gerados pelos serviços de ativos seguros fornecidos por um stock expandido de dívida comum," disse Lane.
Os preparativos técnicos estão perto de serem concluídos após a decisão do BCE em outubro de passar para a fase de prontidão.
A Presidente do BCE, Christine Lagarde, confirmou no mês passado que "fizemos o nosso trabalho, carregámos a água," colocando a responsabilidade nas instituições da UE para finalizarem a legislação.
O membro do Conselho, Piero Cipollone, indicou anteriormente que as transações piloto poderiam começar em meados de 2027, com a primeira emissão possível em 2029 se os legisladores aprovarem o quadro no próximo ano.
No mês passado, o Conselho da UE também acordou a sua posição negocial, estabelecendo um quadro que inclui opções de pagamento online e offline.
A versão offline permitiria transações dispositivo a dispositivo sem acesso à internet, oferecendo privacidade comparável ao dinheiro para pagamentos de baixo valor, mantendo a conformidade anti-branqueamento de capitais para o financiamento de carteiras.
Lagarde enfatizou que o euro digital complementaria a moeda física ao abrigo do Regulamento dos Mercados de Criptoativos da Europa, descrevendo as stablecoins compatíveis com MiCA como "uma forma alternativa de pagamento" que pode ser "considerada segura."
A aceitação pública permanece incerta, com inquéritos recentes do BCE a mostrarem que muitos europeus veem necessidade limitada para a nova opção de pagamento apesar das garantias oficiais.


