Comité Bancário do Senado adia marcação da Lei CLARITY após reação negativa da indústria de criptomoedas

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Comissão Bancária do Senado Adia Marcação da Lei CLARITY Após Reação Negativa da Indústria Cripto

A Comissão Bancária do Senado adiou a marcação planeada da Lei CLARITY do Mercado de Ativos Digitais, encerrando o que se esperava ser uma semana crucial para a política cripto dos EUA com uma paragem anticlimática em meio à crescente oposição da indústria e disputas políticas não resolvidas, de acordo com reportagem do Crypto in America.

A decisão surgiu depois de as tensões terem aumentado ao longo da semana, com empresas de criptomoedas e grupos comerciais a manifestarem frustração relativamente a alterações de última hora ao projeto de lei de estrutura de mercado de 278 páginas.

Os críticos argumentaram que as mudanças inclinaram a legislação ainda mais a favor dos bancos e das finanças tradicionais, particularmente ao apertar as restrições em torno das recompensas de stablecoin e tokenização.

Agravando a incerteza, os Democratas na comissão continuaram a pressionar por disposições éticas mais fortes que impediriam altos funcionários do governo — incluindo o presidente — de lucrar pessoalmente com empreendimentos cripto. Essas disposições têm sido repetidamente bloqueadas nas negociações com a Casa Branca, contribuindo para o impasse.

O catalisador imediato para o adiamento da Lei CLARITY chegou por volta das 16:00 de 14 de janeiro, quando o CEO da Coinbase, Brian Armstrong, anunciou que a exchange estava a retirar o seu apoio ao projeto de lei. A Coinbase tinha sido um dos apoiantes mais influentes da indústria de um quadro abrangente de estrutura de mercado, investindo fortemente em esforços de lobbying no Capitólio.

"Apreciamos todo o trabalho árduo dos membros do Senado para alcançar um resultado bipartidário, mas esta versão seria materialmente pior do que o status quo atual," escreveu Armstrong numa publicação no X. "Preferimos não ter nenhum projeto de lei do que um projeto de lei mau."

Numa publicação subsequente, Armstrong disse que permanecia otimista de que os legisladores ainda poderiam chegar a um compromisso aceitável e prometeu que a Coinbase continuaria a envolver-se com os decisores políticos sobre a Lei CLARITY.

A retirada foi um grande revés. A perda de apoio de uma das vozes políticas mais proeminentes do setor cripto arriscava sinalizar aos senadores indecisos que o projeto de lei carecia de consenso suficiente da indústria, aumentando a probabilidade de a comissão atrasar ou abandonar completamente a marcação.

Embora a marcação tenha sido finalmente adiada, a decisão da Coinbase não desencadeou um recuo completo da indústria. Várias grandes empresas e grupos de defesa — incluindo a16z, Circle, Paradigm, Kraken, Ripple, Coin Center e a Digital Chamber — reafirmaram publicamente o seu apoio ao avanço com uma marcação.

"É fácil desistir quando um processo se torna difícil," disse o co-CEO da Kraken, Arjun Sethi, numa publicação no X. "O que é difícil e o que realmente importa é continuar a aparecer, trabalhar através dos desacordos e construir consenso num sistema projetado para o exigir."

Numa breve declaração anunciando o adiamento, o Presidente da Comissão Bancária do Senado, Tim Scott (R-SC), disse que "todos permanecem à mesa a trabalhar de boa fé," mas não ofereceu uma nova data para a marcação nem especificou quais questões precisariam ser resolvidas antes de poder ser reagendada.

O Senado está fora de sessão na próxima semana para o recesso do Dia de Martin Luther King Jr. e está programado para regressar na semana seguinte.

A Comissão de Agricultura do Senado, que partilha jurisdição sobre partes do projeto de lei — particularmente a supervisão do mercado à vista e o papel da Comissão de Negociação de Futuros de Mercadorias — deverá realizar a sua própria marcação sobre a Lei CLARITY mais tarde este mês após adiar uma sessão anterior.

Permanece pouco claro se o atraso da Comissão Bancária afetará o cronograma da Comissão de Agricultura.

O que é a Lei CLARITY?

A Lei CLARITY, que usa a H.R. 3633 aprovada pela Câmara como texto base, foi concebida para estabelecer um quadro federal abrangente para os mercados de ativos digitais.

A legislação procura dividir a supervisão entre a Comissão de Valores Mobiliários dos Estados Unidos e a CFTC, estabelecer padrões para stablecoins de pagamento, clarificar regras para finanças descentralizadas e proteger desenvolvedores de software que não controlam fundos de clientes.

Os apoiantes, principalmente Republicanos, argumentam que o projeto de lei substituiria a incerteza regulatória por regras claras, fortaleceria as autoridades anti-fraude e de financiamento ilícito, e traria a atividade cripto de volta para o território nacional. Os documentos informativos da comissão descrevem-no como o "quadro de financiamento ilícito mais forte que o Congresso já considerou" para ativos digitais.

Os críticos, no entanto, afirmam que o projeto de lei enfraquece as proteções dos investidores e arrisca criar novas brechas.

O antigo Contabilista-Chefe da SEC, Lynn Turner, alertou no início desta semana que o rascunho da Lei CLARITY carece de salvaguardas ao nível de Sarbanes-Oxley, tais como demonstrações financeiras auditadas obrigatórias, certificações de controlo interno e supervisão robusta do Conselho de Supervisão de Contabilidade de Empresas Públicas — deficiências que, segundo ele, poderiam permitir outro colapso ao estilo FTX.

As recompensas de stablecoin surgiram como uma das questões mais controversas na Lei CLARITY. Os grupos bancários argumentam que as stablecoins que geram rendimento poderiam drenar depósitos dos bancos tradicionais, enquanto as empresas cripto contra-argumentam que proibições amplas sobre recompensas sufocariam a inovação e empurrariam os utilizadores para plataformas offshore.

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