FCA lần đầu phối hợp truy quét các điểm giao dịch crypto P2P trái phép tại London, nhắm vào 8 địa điểm và cho thấy Anh đang siết mạnh hoạt động không đăng ký với cơ quan quản lý.
Động thái này diễn ra cùng HM Revenue & Customs và South West Regional Organised Crime Unit, phản ánh việc giám sát crypto tại Anh không còn dừng ở cảnh báo trên giấy mà đã chuyển sang kiểm tra thực địa.
FCA cùng HMRC và SWROCU đã nhắm vào 8 cơ sở tại London và gửi thư yêu cầu chấm dứt hoạt động tại từng địa điểm. Đây là lần phối hợp đầu tiên của FCA nhằm trực tiếp vào giao dịch crypto peer-to-peer bị cho là bất hợp pháp.
Chiến dịch được thực hiện theo Quy định 2017 về Phòng chống Rửa tiền, Tài trợ Khủng bố và Chuyển tiền. Cách làm này cho thấy cơ quan quản lý đang ưu tiên xử lý các điểm giao dịch vật lý có nguy cơ cao thay vì chỉ nhắm vào nền tảng trực tuyến.
P2P crypto được FCA xếp vào nhóm nhà cung cấp dịch vụ trao đổi cryptoasset theo Regulation 14A. Bất kỳ công ty nào cung cấp dịch vụ thuộc phạm vi này tại Anh đều phải đăng ký trước khi hoạt động.
Lý do chính là mô hình P2P thường có ít lớp xác minh danh tính và giám sát giao dịch hơn các sàn tập trung được quản lý. Điều đó tạo ra khoảng trống cho rửa tiền và các hoạt động tài chính bất hợp pháp, đặc biệt khi giao dịch liên quan đến tiền mặt hoặc được thực hiện tại các điểm đổi tiền không chính thức.
FCA cho biết hiện không có nhà giao dịch hoặc nền tảng crypto peer-to-peer nào được đăng ký tại Anh. Nghĩa là mọi điểm giao dịch P2P crypto đang hoạt động trong nước đều không có ủy quyền từ cơ quan quản lý.
Dữ liệu đăng ký của FCA cũng cho thấy rào cản tuân thủ rất cao: từ tháng 1 năm 2020 đến nay, cơ quan này nhận 393 hồ sơ đăng ký cryptoasset nhưng chỉ chấp thuận 63 hồ sơ. Tỷ lệ được duyệt thấp phản ánh tiêu chuẩn AML và KYC nghiêm ngặt.
Đối với đơn vị vận hành, thư chấm dứt hoạt động có giá trị pháp lý rõ ràng và việc tiếp tục hoạt động sau đó có thể dẫn đến truy tố hình sự. Việc FCA đưa lực lượng đến kiểm tra trực tiếp cho thấy cách thực thi đã cứng rắn hơn so với chỉ gửi cảnh báo từ xa.
Với người dùng đã từng giao dịch qua các điểm P2P không đăng ký, rủi ro không chỉ nằm ở khía cạnh pháp lý của nhà vận hành mà còn ở hồ sơ giao dịch. Những giao dịch này có thể thiếu chứng từ cần thiết cho nghĩa vụ khai báo thuế với HMRC.
Các doanh nghiệp crypto hợp pháp tại Anh cũng có thể chịu sức ép gián tiếp khi FCA tăng cường giám sát. Trọng tâm sẽ rơi vào quy trình mở tài khoản, kiểm tra khách hàng và theo dõi giao dịch, nhất là với những người dùng từng quen sử dụng kênh P2P.
Điểm cần theo dõi trước hết là khả năng xuất hiện thêm các đợt kiểm tra tương tự. Việc FCA gọi đây là “cuộc truy quét đầu tiên” cho thấy phía sau có thể còn các hành động thực thi khác nếu cơ quan này tiếp tục ưu tiên mảng P2P.
Với doanh nghiệp muốn hoạt động tại Anh, đăng ký và tuân thủ không còn là lựa chọn phụ mà là điều kiện bắt buộc. Với người dùng, việc kiểm tra nguồn gốc giao dịch và lưu giữ hồ sơ thuế trở nên quan trọng hơn trong bối cảnh giám sát đang siết lại.
Đợt truy quét của FCA cho thấy Anh đang bước sang giai đoạn thực thi mạnh tay hơn với crypto P2P không đăng ký. Tác động ngắn hạn nằm ở áp lực pháp lý đối với các điểm giao dịch trái phép, còn về dài hạn là khả năng giám sát chặt hơn trên toàn thị trường crypto tại Anh.


