A Agência de Serviços Financeiros do Japão (FSA) está revisando regras que podem em breve permitir que bancos detenham Bitcoin e outras criptomoedas. Esta potencial mudança marcaria uma alteração na postura atual da agência, que restringe os bancos de exposição direta a cripto devido à volatilidade de preços. Se aprovado, os bancos também poderiam operar exchanges de criptomoedas licenciadas, dando-lhes um papel maior no setor de ativos digitais em rápido crescimento do Japão.
A FSA do Japão está se preparando para revisar diretrizes de supervisão que atualmente impedem os bancos de possuir ativos cripto como Bitcoin. As regras, atualizadas pela última vez em 2020, limitam a exposição dos bancos a cripto para protegê-los da volatilidade de preços e preocupações de liquidez.
De acordo com um relatório da Livedoor News, a FSA apresentará esta proposta durante uma reunião com o Conselho de Serviços Financeiros. Este conselho aconselha o Primeiro-Ministro sobre política financeira. A reforma poderia alinhar a gestão de ativos cripto com instrumentos tradicionais como títulos e ações.
Espera-se que os funcionários explorem como os bancos podem gerir os riscos associados à detenção de cripto. Estes incluem mudanças acentuadas de preços que poderiam afetar o balanço de um banco. Se a proposta avançar, os bancos podem precisar atender a requisitos de capital rigorosos e seguir novos frameworks de gestão de risco.
Além de deter criptomoedas, a FSA também está revisando se os bancos devem ser autorizados a operar como operadores de exchanges de criptomoedas licenciados. Sob a lei atual, os bancos devem estabelecer empresas separadas para oferecer serviços cripto.
Se as reformas forem aprovadas, os grupos bancários poderiam se registrar diretamente e oferecer serviços como negociação e custódia de ativos cripto. Isso poderia tornar os serviços de ativos digitais mais acessíveis e seguros para clientes que utilizam instituições financeiras estabelecidas.
A FSA visa criar uma estrutura onde exchanges cripto apoiadas por bancos possam operar sob padrões semelhantes aplicados a outros produtos financeiros. Esta medida está sendo avaliada como parte de esforços mais amplos para regular ativos digitais sob a Lei de Instrumentos Financeiros e Câmbio (FIEA), em vez da atual Lei de Serviços de Pagamento.
O mercado cripto do Japão cresceu rapidamente nos últimos cinco anos. Até fevereiro de 2025, havia mais de 12 milhões de contas cripto registradas no país. Este número é mais do que o triplo do número de cinco anos atrás, de acordo com dados da FSA.
Este crescimento levou a pedidos de regras mais rígidas para proteger os investidores e garantir a estabilidade financeira. A transferência da supervisão cripto para a FIEA é vista como uma forma de alcançar isso. A FIEA já cobre valores mobiliários e produtos de investimento, tornando mais fácil aplicar regras testadas a ativos digitais.
A FSA disse em uma declaração recente que muitos desafios em cripto são semelhantes aos do setor de valores mobiliários. Por causa disso, aplicar os mesmos métodos de supervisão poderia melhorar a conformidade e a proteção do investidor.
Além das reformas cripto, os maiores bancos do Japão estão trabalhando juntos em uma stablecoin indexada ao iene. O Mitsubishi UFJ Financial Group, Sumitomo Mitsui Banking Corp. e Mizuho Bank planejam lançar a stablecoin para ajudar a reduzir os custos de transações comerciais.
Enquanto isso, a Comissão de Vigilância de Valores Mobiliários e Câmbio planeja introduzir penalidades mais rigorosas para insider trading nos mercados cripto. Estas medidas apoiariam reformas mais amplas destinadas a tornar o espaço de ativos digitais mais seguro e transparente.
A revisão da FSA marca um passo importante em direção a um envolvimento mais profundo dos bancos no mercado de ativos digitais do Japão. Se aprovadas, as mudanças poderiam remodelar como a cripto é tratada pelas principais instituições financeiras no país.
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