Projeto de lei fiscal sobre cripto com objetivo de aprovação até agosto próximo, diz redator fiscal da Câmara

As conversas sobre como os Estados Unidos devem tributar ativos digitais estão entrando em uma nova fase, já que o Rep. Max Miller, membro do Comitê de Meios e Recursos da Câmara, disse aos participantes na cúpula de políticas da Blockchain Association na terça-feira que acredita que o projeto de lei pode avançar antes do recesso de agosto de 2026.

Ele disse que o rascunho já foi circulado entre vários membros do comitê e que espera anunciar em breve um copatrocinador democrata principal.

O cronograma de Miller marca o sinal mais concreto até agora de que o Congresso está se preparando para revisitar uma questão que persiste há quase uma década, remontando à declaração do IRS de 2014 de que as criptomoedas são tributadas como propriedade.

A decisão criou um sistema onde cada venda, troca ou pagamento conta como um evento tributável.

Congresso Avança em Direção à Atualização Há Muito Esperada do Código Tributário de Criptomoedas

Miller e seu homólogo democrata, Rep. Steven Horsford de Nevada, dizem que estão trabalhando em uma linguagem para simplificar os relatórios e dar aos contribuintes regras mais claras.

Miller disse que a paralisação governamental de 43 dias no início do outono eliminou quase dois meses de tempo legislativo, tornando impossível avançar com a proposta antes do final do ano.

Ele acrescentou que os comitês de Meios e Recursos e de Finanças do Senado, que realizaram audiências em julho e outubro, usarão a primeira metade de 2026 para consolidar a estrutura.

Um republicano no Comitê de Finanças, Sen. Steve Daines, ecoou o cronograma, observando que um rascunho deve estar pronto até agosto próximo.

Ele também alertou que a incerteza contínua no código tributário está desacelerando a competitividade dos EUA, já que as empresas de ativos digitais estão hesitantes em expandir sem clareza estatutária.

Intensifica-se o Impulso para Alívio Fiscal em Pequenas Transações de Criptomoedas

Os legisladores estão debatendo se as criptomoedas devem permanecer totalmente classificadas como propriedade ou se pequenas transações cotidianas poderiam ser tratadas mais como moeda.

Grupos da indústria há muito defendem uma regra de minimis, que permitiria às pessoas usar criptomoedas para pequenas compras sem calcular ganhos de capital.

Um projeto de lei introduzido no início deste ano pelo Sen. Cynthia Lummis propôs uma isenção de $300 com um limite anual de $5.000.

Outras questões técnicas em revisão incluem como as exchanges devem relatar a base de custo, como plataformas estrangeiras devem compartilhar dados com o IRS, e se as recompensas de staking devem ser tributadas quando recebidas ou quando vendidas.

O IRS atualmente trata as recompensas de staking como renda ordinária no recebimento, mas a indústria quer que a tributação seja adiada até a disposição.

Pagamentos com stablecoin, recibos de negócios acima de $10.000 e novos padrões internacionais de relatórios sob o Crypto-Asset Reporting Framework (CARF) também fazem parte das negociações.

IRS Intensifica Escrutínio de Criptomoedas à Medida que Novas Regras se Aproximam

Entre maio e junho, plataformas de impostos de criptomoedas e advogados relataram um aumento acentuado nas cartas de advertência do IRS enviadas a investidores dos EUA.

O aumento se assemelha a repressões anteriores em 2020 e 2021, quando a agência garantiu registros de transações de grandes exchanges.

Com novos requisitos de relatórios de terceiros entrando em vigor em 1 de janeiro de 2026, as exchanges centralizadas emitirão formulários 1099-DA pela primeira vez, dando ao governo a visão mais clara até agora da atividade de negociação.

O Congresso também está equilibrando esforços mais amplos de política de criptomoedas. As negociações sobre um projeto de lei separado de estrutura de mercado desaceleraram nas últimas semanas, com o Sen. Bernie Moreno descrevendo as conversas como "frustrantes" e dizendo que não apoiará um compromisso fraco.

Os legisladores ainda estão debatendo como dividir a supervisão entre a SEC e a CFTC, como definir tokens não-securitários e como regular as finanças descentralizadas.

Vários senadores alertaram que, se o progresso estagnar até fevereiro, a temporada eleitoral poderá congelar a agenda.