A Enel SP afirmou nesta 4ª feira (17.dez.2025) que está disposta a ampliar o enterramento da rede elétrica em São Paulo como forma de reduzir falhas no fornecimento causadas por tempestades, mas disse não cogitar abrir mão da concessão.
A manifestação ocorre um dia depois de o governo federal, o governo paulista e a prefeitura da capital anunciarem que vão acionar a Aneel (Agência Nacional de Energia Elétrica) para abrir um processo de caducidade do contrato da distribuidora.
Em nota, a concessionária declarou que a substituição da fiação aérea por redes subterrâneas exige “investimentos maciços” e um plano estruturado, coordenado com as autoridades públicas. A empresa também afirmou ser necessário discutir mecanismos de remuneração para viabilizar economicamente esse tipo de obra, que tem custo elevado e pode impactar a tarifa de energia.
O enterramento dos cabos é considerado por especialistas como uma das principais soluções para diminuir apagões causados por ventos fortes e quedas de árvores. Na capital paulista, porém, menos de 1% dos mais de 20.000 quilômetros de rede está subterrâneo. Um programa municipal criado em 2017 pela gestão do ex-prefeito João Doria, o SP Sem Fios, enterrou pouco mais de 46 quilômetros até agora.
A posição da Enel foi divulgada após novo apagão registrado na Grande São Paulo no último dia 10, quando um ciclone extratropical provocou ventos de até quase 100 km/h e deixou cerca de 2,2 milhões de imóveis sem energia. Mesmo 6 dias depois, mais de 30.000 clientes ainda estavam sem luz, segundo dados oficiais. Episódios semelhantes já haviam ocorrido em 2023 e 2024.
Na 3ª feira (16.dez), o governador de São Paulo, Tarcísio de Freitas (Republicanos), o prefeito da capital, Ricardo Nunes (MDB), e o ministro de Minas e Energia, Alexandre Silveira (PSD), anunciaram que vão solicitar à Aneel a abertura de um processo de caducidade da concessão, medida considerada extrema e prevista para casos de descumprimento contratual. O contrato da Enel em São Paulo vai até 2028.
A distribuidora declarou cumprir integralmente os indicadores regulatórios e afirmou que houve avanços nos índices de qualidade do serviço, conforme fiscalizações da Aneel.
Desde que assumiu a concessão, no fim de 2018, a Enel diz ter investido mais de R$ 10 bilhões na rede paulista. Para o período de 2025 a 2027, o plano de investimentos prevê R$ 10,4 bilhões. A empresa afirma ainda ter reforçado equipes, ampliado manutenções preventivas e dobrado o número de podas de árvores em contato com a rede.
Os números apresentados pela concessionária são contestados pela prefeitura. Nunes afirma que o município identificou, por meio do sistema de câmeras, um volume menor de equipes da Enel nas ruas durante o apagão.
Além da pressão política, a empresa também enfrenta questionamentos de órgãos de controle. Nove dias antes do blecaute, a área técnica do TCU (Tribunal de Contas da União) recomendou que a Aneel avaliasse a possibilidade de intervenção federal na distribuidora, mostrando o não cumprimento de parte dos Planos de Resultados firmados e a baixa efetividade das punições. Desde 2020, a Aneel aplicou multas que somam mais de R$ 374 milhões à Enel em São Paulo, a maior parte suspensa por decisões judiciais.
Leia o comunicado da Enel:
“A Enel Brasil reforça a importância de se realizar uma avaliação ampla para enfrentar de forma estrutural os desafios relacionados ao fornecimento de energia em uma cidade densamente populosa como São Paulo. Com as mudanças climáticas, a Grande São Paulo está cada vez mais exposta a eventos meteorológicos extremos. Essa avaliação deve ocorrer em um ambiente técnico adequado para garantir que as necessidades da população sejam efetivamente priorizadas.
“A solução necessária exige investimentos maciços em redes resilientes e digitalizadas, além da implantação em larga escala de uma rede de distribuição subterrânea. Essa medida requer um plano estruturado e coordenado com as autoridades públicas, definindo as modalidades mais apropriadas para uma remuneração adequada desse investimento. A empresa está disposta a realizar esses investimentos como parte de uma estratégia compartilhada com todas as instituições envolvidas.
“Desde que assumiu a concessão, em 2018, até 2024, a companhia investiu mais de R$ 10 bilhões em São Paulo. Para o período de 2025 a 2027, a distribuidora aprovou um plano de investimentos recorde, atualmente em execução, no valor de R$ 10,4 bilhões.
“A partir de 2024, a Enel também reforçou seu plano operacional e ampliou a força de trabalho na área de concessão com a contratação de cerca de 1.600 novos profissionais para serviços operacionais.
“Como resposta ao evento de 10 de dezembro, a distribuidora dedicou prontamente todos os seus esforços e recursos para atender os consumidores afetados pelo intenso ciclone extratropical que atingiu a área de concessão:
“A distribuidora confirma o cumprimento integral dos indicadores regulatórios, tendo apresentado avanços consistentes em todos os índices relacionados à qualidade do serviço, conforme comprovado pelas fiscalizações recentemente realizadas pela agência reguladora.
“A Enel Brasil reafirma sua confiança no sistema jurídico e regulatório brasileiro para garantir segurança e estabilidade aos investidores com compromissos de longo prazo no país”.


