Enquanto a maioria dos países que tenta experimentar com a tokenização fica atolada na indecisão regulatória sobre tokenização, os Emirados Árabes Unidos concentram-se na aplicação real de ativos tokenizados. Essa distinção é o que torna os Emirados Árabes Unidos, sem dúvida, o laboratório vivo mais avançado do mundo para economias tokenizadas.
Não me interpretem mal: as leis e medidas de proteção ao investidor são fundamentos necessários para a confiança e participação, mas são o andaime, não a estrutura, para criar com sucesso um ecossistema tokenizado.
A estratégia dos Emirados Árabes Unidos vai mais longe do que a criação de regras. Vê a tokenização não como um nicho financeiro especulativo, mas como uma base para a forma como a sua economia criará, verificará e trocará valor nas próximas décadas.
Essa visão passou da teoria à realidade em maio, quando a Autoridade Reguladora de Ativos Virtuais do Dubai (VARA) atualizou o seu enquadramento para cobrir explicitamente a emissão e distribuição de Ativos Reais (RWA).
Com a introdução dos Ativos Virtuais Referenciados em Ativos (ARVA), a VARA criou uma nova categoria legal que reconhece formalmente os Ativos Reais tokenizados como instrumentos financeiros regulados. Os emissores são obrigados a manter reservas auditadas independentemente, garantir custódia segregada e fornecer divulgação transparente, transformando efetivamente a tokenização de uma experiência numa classe de ativos totalmente investível e em conformidade.
Mas as regras por si só não inspiram confiança: os resultados sim. E o governo dos Emirados Árabes Unidos já os entregou.
No início deste mês, o Departamento de Terras do Dubai, trabalhando em conjunto com a VARA, a Fundação do Futuro do Dubai — uma entidade que molda o futuro — e o Banco Central dos Emirados Árabes Unidos, lançou a primeira entidade de registo imobiliário baseada em blockchain da região.
O que costumava levar semanas de papelada pode agora acontecer em muito menos tempo, com as mesmas salvaguardas regulatórias.
A tokenização não torna apenas a propriedade mais eficiente, abre acesso a uma base de investidores global que pode comprar, vender ou usar como garantia porções de propriedade de forma conforme e transparente.
Vê isto? Múltiplas agências governamentais a juntarem-se para fazer uso desta tecnologia. Enquanto outras jurisdições, como os EUA e o Reino Unido, ainda estão a tratar a tokenização de Ativos Reais como uma série de pilotos ou aprovações caso a caso, o Dubai passou diretamente para a implementação. Já não está a experimentar com tokenização; está a institucionalizá-la.
É um sinal silencioso mas poderoso. O Dubai não está à espera de um consenso global sobre como a tokenização deve funcionar; está a mostrar como funciona. Outros mercados fariam bem em seguir esse exemplo, não para copiar as suas regras, mas para espelhar a sua mentalidade: construir primeiro, regular em tempo real e deixar a inovação provar o seu valor através da execução.
Também não é acidental que os Emirados Árabes Unidos tenham decidido avançar agressivamente nisto. Para um país que passou duas décadas a diversificar-se dos hidrocarbonetos, a tokenização oferece um equivalente digital do que o petróleo outrora proporcionou, uma infraestrutura partilhada sobre a qual novas indústrias podem prosperar.
É por isso que os Emirados Árabes Unidos não estão simplesmente a permitir a tokenização, estão a incorporá-la em tudo, desde imobiliário e financiamento comercial até sustentabilidade e arte.
Da mesma forma, o centro financeiro de Abu Dhabi, ADGM, tornou a tokenização parte da sua infraestrutura de mercado de capitais, não uma reflexão tardia. Ao permitir que ativos tradicionais, fundos, obrigações e créditos de carbono existam nativamente em ledgers distribuídos, está a criar uma ponte entre as finanças antigas e novas, em vez de forçar uma a substituir a outra.
Crucialmente, os Emirados Árabes Unidos combinaram isto com a infraestrutura digital para eventualmente tornar a tokenização funcional em muitas áreas. Sistemas nacionais de identidade digital, plataformas eKYC e iniciativas de open banking fornecem o tecido conectivo que permite aos ativos tokenizados interagir com segurança com a economia real.
É um design holístico, não um ciclo de hype.
Muitos países tratam a Web3 como uma indústria. Os Emirados Árabes Unidos tratam-na como uma força nacional.
A tokenização alinha-se com várias das principais prioridades nacionais do país: diversificação económica, sustentabilidade e liderança tecnológica.
Vejamos a política climática. A estratégia Net Zero 2050 dos Emirados Árabes Unidos inspirou plataformas de crédito de carbono baseadas em blockchain que permitem às empresas medir, compensar e negociar emissões de forma transparente.
Esta é tokenização com propósito, usando Ativos Virtuais para alcançar objetivos de sustentabilidade, não meramente especulação financeira.
Ou olhemos para o comércio. A posição dos Emirados como centro logístico significa que o financiamento comercial tokenizado poderia simplificar radicalmente a forma como as mercadorias se movem através dos seus portos. Os Contratos inteligentes podem verificar remessas, acionar pagamentos e gerir o desalfandegamento automaticamente, reduzindo ineficiência e fraude. Isso não é uma jogada cripto, é modernização da cadeia de abastecimento.
Ao alinhar a tokenização com objetivos soberanos, os Emirados Árabes Unidos moveram a blockchain do nicho fintech para o mainstream do planeamento económico nacional.
A era pós-FTX forçou um ajuste de contas em todo o mundo dos Ativos Virtuais. As exchanges não regulamentadas e impulsionadas pelo hype deram lugar a um foco mais sóbrio em infraestrutura, custódia e conformidade. É exatamente aqui que as decisões iniciais dos Emirados Árabes Unidos compensam.
Os reguladores do país, VARA no Dubai e FSRA em Abu Dhabi, foram construídos de raiz para lidar tanto com inovação como com supervisão institucional.
Definem categorias claras para custodiantes, corretores, emissores de tokens e prestadores de serviços, dando aos investidores a previsibilidade que exigem. Essa previsibilidade está a atrair players sérios, como gestores de ativos globais, family offices e fundos soberanos que outrora observavam o setor à distância.
Veem que a tokenização não se trata de evitar regras, trata-se de tornar essas regras programáveis. Por outras palavras, os Emirados Árabes Unidos tornaram-se a jurisdição onde a tokenização se forma de experiência a instituição.
Se a primeira fase da modernização dos Emirados Árabes Unidos foi sobre importar conhecimento global, a próxima pode ser sobre exportar design regulatório.
Tal como Singapura se tornou um modelo de como combinar liberalização de mercado com governação forte nos anos 90, os Emirados Árabes Unidos estão a moldar um modelo para economias tokenizadas hoje. A sua abordagem, coordenada entre reguladores, ministérios e players privados, demonstra como a política nacional pode permitir inovação sem caos.
Já outras nações estão a estudar os seus enquadramentos. O conceito de uma "autoridade de Ativos Virtuais" está a ser replicado em partes da Ásia e América Latina. Ao demonstrar que regras claras podem coexistir com inovação aberta, os Emirados Árabes Unidos estão a influenciar não apenas mercados, mas mentalidades.
Nota: As opiniões expressas nesta coluna são as do autor e não refletem necessariamente as da CoinDesk, Inc. ou dos seus proprietários e afiliados.
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