A abordagem da Rússia às criptomoedas tem vindo a mudar em 2025

Os utilizadores de cripto na Rússia despedem-se de 2025, o ano que trouxe uma mudança significativa na atitude de Moscovo em relação às criptomoedas.

Nos últimos 12 meses, os russos viram a atitude dos seus reguladores financeiros mudar gradualmente, preparando o terreno para uma regulamentação abrangente que chegará em 2026.

Tudo começou com a legalização da mineração de Bitcoin

Na verdade, o vento de mudança começou a soprar no final de 2024, quando as autoridades russas regulamentaram a mineração de criptomoedas, tornando-a a primeira atividade cripto legalmente reconhecida no país.

O governo queria aproveitar os lucros da indústria em crescimento, que tem explorado as vantagens competitivas da Rússia neste campo.

Recursos energéticos abundantes e baratos, bem como condições climáticas frias, fizeram da Rússia um player importante neste mercado nos últimos anos.

E embora a crescente concentração de operações de mineração em áreas que oferecem tarifas elétricas baixas tenha criado algumas dores de cabeça e tenha sido recebida com restrições regionais, a indústria continua a expandir-se.

Conforme relatado recentemente pela Cryptopolitan, o número de fazendas russas ativas a cunhar moedas digitais aumentou 44% desde o início deste ano, atingindo quase 197.000.

O setor ganhou reconhecimento do Banco Central da Rússia (CBR) e da administração do Kremlin por se tornar uma nova grande exportação, que está efetivamente a fortalecer o rublo russo.

A Rússia começou a abrir-se às transações cripto

Este ano pode ser considerado um ponto de viragem para a posição do Banco da Rússia sobre criptomoedas, observou o jornal de negócios Kommersant num artigo na segunda-feira.

Até há pouco tempo, a autoridade monetária era a oponente mais forte entre os reguladores russos à permissão da circulação de ativos digitais descentralizados na economia russa.

O primeiro sinal de que o banco central estava a abandonar a sua postura excessivamente conservadora surgiu em março, quando propôs o estabelecimento de um "regime legal experimental" (ELR) para operações cripto.

Este último, que inicialmente deveria permanecer em vigor por um período de três anos, ofereceu acesso limitado a ativos cripto e pagamentos para fins de comércio externo.

As empresas russas que trabalham com parceiros no estrangeiro começaram a usar moedas para liquidações, contornando as sanções ocidentais que limitaram severamente o seu acesso aos canais financeiros tradicionais.

Uma stablecoin atrelada ao rublo russo chamada A7A5 tornou-se um dos instrumentos usados pela Rússia para contornar as restrições financeiras impostas devido à guerra na Ucrânia. Entidades relacionadas com o token também foram sancionadas.

A moeda, que foi reconhecida como um ativo financeiro digital (DFA) sob a lei russa, é emitida nas blockchains Tron e Ethereum e representa quase metade do mercado global de stablecoins não-dólar.

O regime ELR também permitiu que uma categoria restrita de investidores "altamente qualificados" adquirisse, negociasse e vendesse ativos digitais que anteriormente eram legalmente indisponíveis na Rússia.

Para serem classificados como tal, os particulares precisavam comprovar um rendimento anual de pelo menos 50 milhões de rublos e investimentos noutros ativos superiores a 100 milhões de rublos ($600.000 e $1,2 milhões, respetivamente).

Em maio, o CBR autorizou empresas financeiras russas a oferecer derivados cripto ao mesmo pequeno grupo de investidores profissionais verificados, e vários produtos deste tipo, incluindo futuros de Bitcoin e Ethereum, surgiram no mercado russo.

De Nyet a Da – 2026 trará a legalização cripto

Em outubro, o Ministro das Finanças Anton Siluanov revelou que o seu departamento e o Banco Central concordaram em elaborar propostas para regular adequadamente as liquidações internacionais com criptomoedas e as atividades das exchanges de criptomoedas na Rússia.

O seu vice, Ivan Chebeskov, revelou em novembro que os dois estavam prontos para abandonar o padrão "altamente qualificado" para investidores cripto. Pouco depois, o Vice-Presidente do Banco da Rússia, Vladimir Chistyukhin, confirmou que a autoridade monetária estava a discutir o assunto com o Minfin.

O CBR lançou a bomba no final de dezembro, quando anunciou o seu novo conceito para regulamentação abrangente do espaço cripto da Rússia.

O plano inclui conceder às criptomoedas e stablecoins o estatuto de "ativos monetários" e adotar requisitos para exchanges de criptomoedas, conforme relatado pela Cryptopolitan.

Também prevê expandir o acesso dos investidores a moedas digitais como Bitcoin e seus derivados. Os investidores qualificados terão liberdade para comprar qualquer cripto, exceto moedas anónimas, enquanto os investidores de retalho poderão adquirir as criptomoedas mais líquidas, embora as suas compras sejam limitadas.

As propostas foram submetidas para revisão governamental, e o novo quadro legal deverá ser adotado até 1 de julho de 2026. Mudanças adicionais, como alterações que criminalizam atividades ilegais no mercado cripto, são esperadas até o verão de 2027.

As medidas tomadas pelas autoridades financeiras em Moscovo indicam que agora estão a reconhecer os benefícios de regular em vez de proibir criptomoedas. Os funcionários russos já admitiram que o país está atrasado em relação a outras nações no espaço pós-soviético a este respeito, como o seu aliado mais próximo, a Bielorrússia, ou a potência económica da Ásia Central, o Cazaquistão, por exemplo.

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