A Coreia do Sul anunciou desenvolvimentos importantes no seu quadro de ativos digitais como parte da sua Estratégia de Crescimento Económico de 2026. O plano delineia novas regulamentações para Stablecoins e transações transfronteiriças, abrindo caminho para ETFs de Negociação Spot de Bitcoin.
A Comissão de Serviços Financeiros começará a elaborar um Projeto de lei das criptomoedas de segunda fase este ano, com foco na regulamentação de Stablecoins. A lei proposta introduzirá requisitos para licenciamento de emissores, reservas de capital e gestão de ativos. Os emissores terão de manter 100% de reservas iguais à quantidade de Stablecoins emitidas, garantindo o suporte total dos ativos digitais em circulação.
O projeto de lei também garantirá que os detentores de Stablecoin tenham direitos legais de resgate, assegurando melhor proteção em caso de colapso ou crise de liquidez. Paralelamente à regulamentação doméstica, as autoridades implementarão um quadro para gerir transações transfronteiriças envolvendo Stablecoins. A Comissão de Serviços Financeiros e o Ministério da Estratégia e Finanças supervisionarão conjuntamente esta área para prevenir uso ilícito e garantir o fluxo internacional seguro de fundos.
O governo estabelecerá diretrizes sobre como as Stablecoins emitidas no estrangeiro podem operar no sistema financeiro da Coreia do Sul. Mecanismos de monitorização e regras de controlo de capital também deverão ser incluídos neste sistema. Estas regras ajudarão a alinhar a política de ativos digitais da Coreia com os padrões globais sobre uso e transferências de Stablecoin.
O governo confirmou planos para permitir ETFs de Negociação Spot de ativos digitais pela primeira vez, começando com Bitcoin. Esta medida segue a crescente aceitação internacional de ETFs de Bitcoin, incluindo nos Estados Unidos e em Hong Kong. Atualmente, ativos digitais como Bitcoin não são reconhecidos como ativos subjacentes elegíveis para ETFs sob as regulamentações coreanas.
A nova política revisará esta restrição, abrindo caminho para listagem e negociação de ETFs Spot vinculados a criptomoedas. Os órgãos reguladores deverão publicar diretrizes operacionais e padrões de elegibilidade ainda este ano. As autoridades acreditam que a introdução de ETFs de ativos digitais proporcionará aos investidores acesso mais seguro e regulado aos mercados de criptomoedas.
Os ETFs Spot diferem dos produtos baseados em futuros ao rastrear diretamente o preço de mercado de ativos como Bitcoin, oferecendo exposição mais transparente. No entanto, todos os produtos estarão sujeitos a regras de mercado e divulgações de risco sob a lei de mercados de capitais. Espera-se também que a medida aumente a participação de investidores institucionais. As instituições financeiras locais estão supostamente a preparar propostas de produtos ETF em antecipação à mudança política.
Numa iniciativa separada, o governo planeia expandir o uso de tokens de depósito nas finanças públicas até 2030. Estes tokens representarão fundos do tesouro nacional mantidos em contas bancárias comerciais, operando em infraestrutura Blockchain. O objetivo é transferir pelo menos 25% das transações do tesouro para pagamentos digitais baseados em Blockchain dentro de quatro anos. As autoridades declararam que isto aumentará a eficiência da gestão de fundos governamentais e fornecerá capacidades de liquidação em tempo real.
O Ministério da Economia e Finanças e o Banco da Coreia supervisionarão o programa. Para apoiar esta transição, serão feitas revisões legais à Lei do Banco da Coreia e à Lei de Gestão do Tesouro Nacional. O governo também revisará os resultados de projetos-piloto realizados em 2023 e 2024 antes de ampliar a implementação.
Como parte do plano, instituições e agências públicas receberão Carteiras digitais para processar pagamentos e liquidações utilizando tokens de depósito. Estas carteiras serão integradas com sistemas contabilísticos existentes para transações rotineiras, incluindo despesas operacionais. O governo pretende finalizar a infraestrutura legal e técnica até ao final deste ano.
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