Expo City Dubai prepara terreno para novo diálogo sobre cidades inteligentes

As cidades estão a combater alguns dos desafios mais prementes do mundo, desde as alterações climáticas e a transformação digital até às mudanças económicas e à qualidade de vida.

Os seus líderes podem não ter todas as respostas, mas têm a oportunidade de trabalhar em conjunto em soluções para responder às preocupações.

"Imaginem cidades em todo o mundo como centros de conexão, inovação e resiliência, onde os investimentos em infraestruturas e serviços se traduzem em empregos e vidas melhores", disse Anna Bjerde, diretora de operações do Grupo Banco Mundial.

"O nosso objetivo é simples – ajudar a construir cidades que realmente funcionem para as pessoas."

Bjerke estava a falar na 15.ª Cimeira das Cidades da Ásia-Pacífico & Fórum de Presidentes de Câmara (2025APCS), que teve lugar em outubro, convocada pela Expo City Dubai sob o patrocínio do Príncipe Herdeiro do Dubai.

A Expo City Dubai foi a casa da exposição mundial Dubai 2020 e o local da cimeira sobre alterações climáticas Cop 28 em 2023, bem como de outros eventos globais de grande escala e sessões de liderança de pensamento.

A 2025APCS representou mais de 350 cidades em seis continentes e reuniu mais de 150 presidentes de câmara, que assinaram um acordo comprometendo-se a colaborar em formas de promover a inovação, a inclusão e a resiliência climática nas nossas cidades.

As entidades governamentais e empresas presentes no evento apresentaram um portfólio de projetos e iniciativas urbanas no valor combinado de 65 mil milhões de dólares, segundo a Expo City Dubai.

Estas organizações disseram aos delegados que as cidades têm um papel a desempenhar para além da prestação de serviços. Podem atuar como laboratórios urbanos – criando plataformas e testes para partilha de conhecimento e mudança. Ao procurar soluções partilhadas para problemas comuns, podem também elevar-se acima da política e de outras forças polarizadoras.

Camille Joseph Varlack, ex-vice-presidente da câmara para a administração, chefe de gabinete e assessor especial do presidente da câmara de Nova Iorque, disse à cimeira: "A próxima era de liderança global será escrita por cidades que se veem umas às outras como aliadas, por líderes que valorizam a previsão em vez do medo e por comunidades que se recusam a deixar alguém para trás…

"Chamo a este conceito 'multilateralismo multicidade' – cidades a aprender com os pontos fortes umas das outras para acelerar soluções para os desafios."

Fornecido

Várias parcerias de partilha de conhecimento foram assinadas durante o evento de três dias, incluindo uma entre o Governo do Dubai e o Governo Metropolitano de Tóquio para promover a colaboração em transporte, infraestrutura e desenvolvimento digital.

O Dubai também assinou um pacto com a Cidade de Brisbane para partilhar informações e melhores práticas sobre governação urbana e qualidade de vida.

Para o Dubai e emirados vizinhos, desenvolver uma visão clara para um futuro urbano mais sustentável é cada vez mais importante. Prevê-se que a população residencial do Dubai aumente quase 75 por cento para 5,8 milhões até 2040, segundo o Plano Diretor Urbano do Dubai 2040 do Município do Dubai.

A necessidade de gerir de forma inteligente a cidade para manter o bem-estar, o crescimento económico e a sustentabilidade ambiental será crítica nas seguintes quatro áreas-chave, ouviu o fórum.

Transformação digital

"Cada um de nós está a criar um Super-Homem. Se criarmos uma IA com ética, ela proteger-nos-á; caso contrário, transformar-se-á num super-vilão", disse o engenheiro de software egípcio Mo Gawdat, ex-diretor de operações comerciais da Google, no seu discurso principal ao fórum.

Gawdat falou sobre as oportunidades e responsabilidades que acompanham a rápida aceleração da adoção global de IA – especialmente quando é usada para tentar encontrar soluções inteligentes para o planeamento urbano.

Os líderes das cidades devem incorporar ética, empatia e trabalho colaborativo nas decisões sobre IA, disse Gawdat. Elogiou a Estratégia Nacional de IA 2031 dos EAU, que se concentra na construção de um ecossistema de IA forte e bem governado.

Liderança e governação das cidades

À medida que as cidades enfrentam desafios cada vez mais complexos, os presidentes de câmara, funcionários municipais e líderes comunitários devem estar equipados com as ferramentas e conhecimentos para liderar com confiança e impulsionar a mudança, ouviram os delegados do fórum.

Uma forma de garantir isto é criar veículos e processos de tomada de decisão que envolvam genuinamente as partes interessadas. Em Bilbau, Espanha, foi criada uma empresa pública partilhada – Bilbao Ria 2000 – para reunir todos os níveis de governo para realizar regeneração urbana em grande escala, com os lucros investidos em novos projetos da cidade.

O projeto mVoting de Seul permite aos cidadãos votar na formulação de políticas locais através de uma aplicação. Este modelo foi replicado na Cidade do México, onde os cidadãos podem votar em rotas de autocarro e investimentos em bairros locais, e em Helsínquia, que usa plataformas de envolvimento digital para tomar decisões sobre serviços da cidade.

Como disse Francesco Senese, assessor diplomático do Presidente da Câmara de Nápoles: "A diplomacia das cidades não é apenas sobre construir pontes do ponto A ao ponto B. É sobre abrir o mundo a futuros partilhados, visões partilhadas e criar coisas connosco, não sem nós."

Qualidade de vida

O crescimento populacional e o aquecimento global estão a exercer pressão sobre os recursos, e as cidades estão a suportar o maior peso, ouviu o fórum. Mas os líderes das cidades podem colaborar para melhorar a qualidade de vida. A adaptação climática, os sistemas de saúde e a vida ativa são todas áreas onde podem aprender uns com os outros.

Num mundo em aquecimento, soluções como arrefecimento distrital, materiais refletores e sombreamento baseado na natureza podem ser adaptadas em diferentes partes do mundo e ajustadas às condições locais.

O Dubai, e a região mais ampla, tem uma oportunidade de ser líder na partilha de conhecimento a este respeito, disse George Berbari, diretor executivo da DC Pro Engineering. "O Médio Oriente pode exportar a sua experiência em arrefecimento distrital para o mundo – o desafio é adaptá-lo à infraestrutura legada nas cidades ocidentais mais antigas."

As cidades também estão a partilhar modelos para melhorar os cuidados de saúde e combater o aumento das doenças crónicas. A vida saudável está a ser vista como um pilar fundamental para a prosperidade urbana, levando os líderes das cidades e promotores imobiliários a incorporar infraestruturas de bem-estar, espaços verdes abertos, ciclovias, zonas públicas de fitness e outras comodidades nos planos.

Por exemplo, o esquema de "superquarteirões" de Barcelona recupera o espaço público das ruas dos carros para as pessoas, vegetação e atividades sociais, seguindo lições do modelo de "cidade de 15 minutos" de Paris.

Fornecido

Regeneração urbana e sustentabilidade

Em todo o mundo, as cidades estão a experimentar design "positivo para a natureza" – onde o desenvolvimento urbano já não se opõe aos esforços de proteção ambiental.

Em vez disso, procura restaurá-la e conservá-la, e até acrescentar-lhe valor ao criar paisagens adaptadas ao clima que regeneram ecossistemas e implementam soluções baseadas na natureza para prevenção de inundações e aquecimento, ouviu o fórum.

O Distrito de Inovação Verde da Expo City Dubai é um "exemplo vivo de como a responsabilidade ecológica e a oportunidade económica podem prosperar lado a lado", disse Reem Al Hashimy, ministra de estado dos EAU para a cooperação internacional e diretora executiva da Autoridade da Expo City Dubai.

O Plano Diretor Urbano 2040 do Dubai também procura incorporar princípios ambientais na sua estratégia para alocar 1,46 milhões de metros quadrados de terreno público para construir 17 000 habitações a preços acessíveis para agregados familiares de rendimentos médios e baixos.

O plano diretor visa alcançar sustentabilidade ambiental através do uso de regulamentos de construção ecológica, princípios de design de "cidade de 15 minutos" e incluindo habitats naturais.

A Expo City Dubai, como um dos bairros de uso misto mais recentes do emirado, pretende ser um modelo para o desenvolvimento sustentável e formulação de políticas. E está a emergir rapidamente como um centro global para diplomacia urbana, reunindo cidades com este objetivo comum.