CAGAYAN DE ORO, Filipinas – A tão aguardada lei de distritação da Região Autónoma de Bangsamoro no Mindanao Muçulmano (BARMM) está finalmente em vigor, mas o momento da sua aprovação pode ter chegado demasiado tarde para salvar as primeiras eleições parlamentares da região, há muito adiadas.

Após uma maratona de 10 horas de sessão especial, a Autoridade de Transição de Bangsamoro (BTA) aprovou o Projeto de Lei BTA n.º 415, ou Lei dos Distritos Parlamentares de Bangsamoro, depois da meia-noite de terça-feira, 13 de janeiro, redesenhando a região em 32 distritos parlamentares uninominais.

No entanto, a aprovação, pouco mais de dois meses antes das eleições agendadas para 31 de março, ocorre num contexto de redução do prazo para os preparativos eleitorais. 

O advogado Benedicto Bacani, diretor executivo do Instituto para Autonomia e Governação, afirmou que a nova medida da BARMM ultrapassa o primeiro obstáculo, mas alertou que as eleições da BARMM de março de 2026 podem já estar fora de alcance.

A 30 de setembro de 2025, o Supremo Tribunal (SC) ordenou à Comissão Eleitoral (Comelec) que realizasse as eleições da BARMM "o mais tardar até 31 de março de 2026".

"[A] aprovação é positiva porque o passo primário para que as eleições possam prosseguir foi ultrapassado. Mas uma vez que foi aprovada dentro da proibição de 120 dias para alterar assembleias de voto, as eleições não podem ser realizadas em ou antes de 31 de março, conforme determinado pela decisão do Supremo Tribunal", disse Bacani ao Rappler na terça-feira.

Bacani citou a Secção 5 da Lei da República 8189, ou Lei de Registo de Eleitores, que regula a criação e numeração de assembleias de voto para garantir que as listas de eleitores sejam precisas e atualizadas.

Ele afirmou que a aprovação tardia da lei ocorre dentro de um período de quatro meses em que a Comissão Eleitoral (Comelec) não pode ajustar as assembleias de voto, o que poderá forçar mais um adiamento no calendário eleitoral.

Bacani disse que o Congresso precisaria de intervir para fixar a data das primeiras eleições parlamentares. 

As eleições da BARMM foram adiadas várias vezes desde que a região predominantemente muçulmana foi criada em 2019. Estavam originalmente agendadas para 2022, depois foram transferidas para maio de 2025, alteradas novamente para outubro de 2025 e reajustadas para março de 2026 após a decisão do SC no final de setembro de 2025 ter anulado as duas leis de distritação anteriores da região como inconstitucionais.

O Alto Tribunal tinha dado à BARMM até ao final de outubro de 2025 para elaborar uma lei de distritação válida, mas o ano terminou sem qualquer progresso. 

A medida recém-aprovada redesenha o mapa dos distritos parlamentares para compensar a exclusão em 2024 da província de Sulu e os seus sete lugares parlamentares, e completar o parlamento regional de 80 lugares.

O principal autor da lei de distritação, Membro da BTA Naguib Sinarimbo, afirmou que a medida "abrirá caminho para as primeiras eleições parlamentares da BARMM e estabelecerá um Parlamento democraticamente eleito", mas também salientou que a data das eleições precisaria de ser definida pelo Congresso.

Sinarimbo, antigo ministro do Interior da BARMM, disse que realizar as eleições da BARMM este março "pode já não ser viável" dado o tempo necessário para os preparativos da Comelec e os processos legislativos do Congresso. 

Ele também afirmou que a data de eleições de março indicada na decisão do SC no final de setembro de 2025, "com todo o respeito, é uma intromissão judicial".

"Na nossa jurisdição, apenas o Congresso pode definir a data das eleições", disse Sinarimbo. – Rappler.com