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Bielorrússia cria enquadramento legal para bancos de Bitcoin e criptomoedas em novo decreto
O presidente bielorrusso Alexander Lukashenko assinou o Decreto n.º 19 "Sobre Criptobancos e Certas Questões de Controlo no Campo dos Tokens Digitais", criando oficialmente um enquadramento legal para bancos de Bitcoin e criptomoedas no país.
O decreto torna a Bielorrússia um centro de inovação em tecnologia financeira, ao mesmo tempo que fornece um caminho regulamentado para serviços de criptomoedas.
Ao abrigo da nova lei, um criptobanco é definido como uma sociedade anónima que é residente do Parque de Alta Tecnologia (HTP) da Bielorrússia e incluída num registo mantido pelo Banco Nacional da Bielorrússia.
Estas instituições podem oferecer tanto serviços bancários tradicionais — como depósitos, empréstimos e transferências — como atividades envolvendo tokens digitais, criando um modelo financeiro híbrido que combina operações com moeda fiduciária e cripto.
Apenas as empresas registadas no HTP e listadas no registo de criptobancos do Banco Nacional estarão elegíveis para operar. Os criptobancos não serão bancos comerciais completos, mas funcionarão como instituições financeiras não bancárias, sujeitas a dupla regulamentação.
Isto significa que devem cumprir as regras para instituições de crédito e financeiras não bancárias, incluindo adequação de capital, gestão de risco, obrigações de combate ao branqueamento de capitais (AML) e financiamento do terrorismo (CFT), bem como normas de proteção ao consumidor.
Também são obrigadas a seguir as decisões tomadas pelo Conselho de Supervisão do HTP.
O decreto faz parte do impulso mais amplo da Bielorrússia para integrar as finanças digitais com a infraestrutura bancária tradicional. "A dupla regulamentação permitirá que um criptobanco ofereça aos clientes produtos financeiros inovadores que combinam as vantagens das operações bancárias tradicionais com a eficiência tecnológica, velocidade e conveniência das transações com tokens digitais", observou o site presidencial.
A Bielorrússia tem um histórico de adoção precoce de regulamentações sobre criptomoedas. Um decreto de 2017 estabeleceu condições isentas de impostos para mineração e negociação de criptomoedas, eliminando a necessidade de os indivíduos declararem rendimentos de cripto.
Nos últimos anos, Lukashenko também promoveu sistemas de pagamento virtual e projetos de mineração de Bitcoin, incluindo o uso de eletricidade excedente para alimentar fazendas de mineração na região de Mogilev.
Espera-se que o país lance o seu rublo digital em operação completa no segundo semestre de 2026.
Para utilizadores e empresas locais, o novo enquadramento poderá facilitar o acesso a produtos financeiros híbridos que ligam moedas fiduciárias e digitais. Ao permitir liquidações mais suaves e rápidas, os criptobancos podem reduzir o atrito ao mover-se entre transações tradicionais e baseadas em cripto. O decreto também fornece limites regulamentares claros, garantindo que as operações de cripto permaneçam totalmente respaldadas por moeda fiduciária e sujeitas a supervisão.
Globalmente, a medida da Bielorrússia alinha-se com as tendências de finanças on-chain e ativos tokenizados, à medida que bancos e instituições financeiras exploram a tecnologia blockchain para pagamentos, negociação e gestão de ativos.
Apenas ontem, o grupo belga KBC Group anunciou que se tornará o primeiro banco local a permitir que clientes de retalho negociem cripto, a partir de 16 de fevereiro através da sua plataforma Bolero ao abrigo das regras MiCAR da UE.
Oferecendo inicialmente Bitcoin e Ether apenas com base em execução, os clientes devem passar num teste de consciencialização de risco antes de negociar.
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