Lula paga R$ 1,7 bi em emendas no início de 2026 e bate recorde

O governo do presidente Luiz Inácio Lula da Silva (PT) pisou no acelerador e pagou R$ 1,7 bilhão em emendas a congressistas no início de 2026 até 9 de fevereiro, último dado disponível no painel Siga Brasil, do Senado.

O montante é o maior para um início de ano da história, sendo 163% superior à cifra liberada no mesmo período de 2025. O valor é de restos a pagar de despesas contratadas em anos anteriores.

As emendas são importantes porque congressistas querem ter o que mostrar para seu eleitorado nos Estados antes da eleição de outubro. O dinheiro é usado para bancar obras, comprar tratores e fazer reformas em instalações públicas, por exemplo.

O dinheiro recorde liberado agora coincide com um esforço recente feito por Lula para se reaproximar do Congresso. O presidente vem acenando ao presidente da Casa, Hugo Motta (Republicanos-PB), e recebendo afagos de volta.

O paraibano anunciou na 2ª feira (9.fev) que encaminhou à CCJ (Comissão de Constituição e Justiça) a PEC (Proposta de Emenda Constitucional) que trata do fim da escala de trabalho 6 X 1.

Esse tema é de interesse direto do governo. O Planalto quer usar a proposta como uma das principais bandeiras para campanha de reeleição de Lula. Motta declarou que o texto deve ser votado ainda em 2026.

O presidente fez um jantar na Granja do Torto no início de fevereiro com líderes da Casa Baixa. O encontro teve um clima descontraído e muitos elogios mútuos entre os presentes.

O Orçamento de 2026 separa R$ 61 bilhões para o pagamento de emendas. O pagamento neste 1º semestre do ano será acelerado para que alguns projetos possam andar antes da eleição.

EMPENHO X PAGAMENTO

A fase do empenho é diferente do pagamento.

O empenho é o 1º estágio da execução da despesa pública. É quando o governo formaliza que reservará uma parcela do dinheiro disponível no Orçamento para o projeto proposto por algum deputado ou senador.

Depois do empenho, o valor é, de fato, reservado. Funciona como um seguro da autoridade de que o pagamento será feito. Com isso, o serviço indicado por uma emenda pode ser contratado –na expectativa de que o pagamento vai de fato ocorrer em algum momento.

Depois do empenho vem o estágio da liquidação –quando o governo reconhece que o serviço contratado foi entregue– e, por último, o pagamento propriamente dito, com a liberação da verba na conta de quem executou o serviço.