Brian Armstrong (CEO Coinbase) và Thượng nghị sĩ Bernie Moreno cho biết Đạo luật CLARITY đang có “đường đi” để được thông qua, với mục tiêu sớm nhất vào tháng 4/2026, trong bối cảnh tranh cãi lớn nhất xoay quanh việc stablecoin có được phép trả thưởng/lãi hay không.
Tại Mar-a-Lago và World Liberty Forum, họ phản bác cáo buộc ngành crypto làm chậm dự luật, đồng thời nhấn mạnh đây là cuộc đấu lớn hơn về tương lai tài chính Mỹ, khi ngân hàng truyền thống vận động loại bỏ phần thưởng stablecoin và chính trị mùa bầu cử tạo áp lực tiến độ.
Armstrong và Moreno nhận định CLARITY Act có “cơ hội thực tế” để được thông qua trước tháng 4/2026, nếu các bên thống nhất được một thỏa hiệp về khung quản lý và stablecoin.
Trên CNBC, Armstrong cho biết mục tiêu là đưa dự luật “về đích” vào tháng 4/2026. Phát biểu đầy đủ của ông xuất hiện trong cuộc phỏng vấn tại đây: xem phỏng vấn đầy đủ trên CNBC.
Trước đó trong năm, Armstrong rút ủng hộ vì lo ngại vai trò của SEC và các giới hạn liên quan stablecoin. Hiện ông cho rằng đã có cơ sở để đạt thỏa thuận, hàm ý rằng điều chỉnh thiết kế dự luật có thể vừa tạo hành lang rõ ràng cho crypto, vừa đáp ứng lo ngại của hệ thống ngân hàng và bảo vệ người dùng.
Điểm tranh cãi lớn nhất là liệu stablecoin có được phép cung cấp phần thưởng hoặc lãi, vì ngân hàng lo lợi suất cao hơn từ ví stablecoin sẽ hút tiền khỏi tài khoản tiết kiệm và làm suy yếu nguồn tiền gửi.
Theo lập luận của phía ngân hàng, nếu stablecoin trả thưởng/lãi trở nên phổ biến, người dùng có thể dịch chuyển dòng tiền khỏi các sản phẩm tiết kiệm truyền thống, khiến chi phí vốn của ngân hàng tăng và áp lực thanh khoản lớn hơn. Vì vậy, các ngân hàng đang vận động để loại bỏ nội dung “rewards” khỏi dự luật.
Moreno phản đối cách nhìn này. Ông cho rằng người dân không nên phải “bảo vệ” mô hình kinh doanh của ngân hàng, và cạnh tranh sẽ buộc ngân hàng nâng lãi suất để giữ chân tiền gửi. Ông cũng ủng hộ thanh toán nhanh hơn, bao gồm khả năng trả lương theo ngày thay vì chu kỳ trả lương 2 lần/tháng.
Moreno muốn dự luật được thông qua trước tháng 4/2026, vì khi bước vào mùa bầu cử, tiến độ tại Quốc hội thường chậm lại và khó đạt đồng thuận hơn.
Ông bày tỏ hoài nghi về khả năng Đảng Dân chủ giành lại Hạ viện, viện dẫn sự thất vọng của cử tri về lạm phát và vấn đề biên giới. Dù vậy, nội dung tranh luận công khai cho thấy CLARITY Act không còn chỉ là câu chuyện “quy tắc kỹ thuật” cho crypto, mà đã trở thành phần của cuộc cạnh tranh tầm nhìn về tương lai tài chính Mỹ.
Dù khác biệt chính trị, cả Moreno và Armstrong đều khen chính quyền Trump đang chủ động thúc đẩy chính sách crypto.
Polymarket ghi nhận xác suất 90% cho kịch bản CLARITY Act được thông qua trong năm 2026, phản ánh niềm tin gia tăng rằng bế tắc lập pháp đang dịu lại.
Mức xác suất này cho thấy tâm lý lạc quan, nhưng việc đưa dự luật đến bàn của Tổng thống Trump vẫn phụ thuộc vào phối hợp giữa nhiều ủy ban và khả năng “chạy đua” với lịch chính trị trước bầu cử giữa kỳ tháng 11/2026.
Theo Patrick Witt, chặng đường của dự luật lúc này thiên về “độ bền thủ tục” hơn là tranh luận khái niệm. Nghĩa là ngay cả khi đã có khung thỏa hiệp, dự luật vẫn phải vượt qua nhiều bước quy trình, lịch điều trần và bỏ phiếu, nơi bất đồng nhỏ cũng có thể làm chậm thời gian.
CLARITY Act là dự luật được thảo luận nhằm làm rõ khung quy định cho thị trường tiền điện tử tại Mỹ. Ngành crypto quan tâm vì luật có thể quyết định cách quản lý, mức bảo vệ người tiêu dùng, và vai trò của cơ quan quản lý như SEC, từ đó ảnh hưởng trực tiếp đến đổi mới và hoạt động kinh doanh.
Ngân hàng lo rằng nếu ví stablecoin trả thưởng/lãi hấp dẫn, người dùng sẽ rút tiền khỏi tài khoản tiết kiệm, làm suy yếu tiền gửi. Phe ủng hộ lại cho rằng cạnh tranh là cần thiết và người tiêu dùng không nên bị hạn chế chỉ để bảo vệ ngân hàng.
Mốc tháng 4/2026 được xem là thời điểm “cửa sổ lập pháp” thuận lợi trước khi mùa tranh cử giữa kỳ 2026 khiến tiến trình Quốc hội chậm lại. Vì vậy, nó tạo áp lực để các bên chốt thỏa hiệp sớm và đưa dự luật qua các bước thủ tục đúng hạn.
Xác suất 90% phản ánh mức độ kỳ vọng của người tham gia thị trường dự đoán rằng CLARITY Act sẽ được thông qua trong năm 2026. Dù vậy, đây không phải đảm bảo chắc chắn vì dự luật vẫn cần vượt qua các bước quy trình và sự phối hợp giữa nhiều ủy ban.


