OCC Propõe Quadro Regulamentar para Stablecoins de Pagamento ao Abrigo da Lei GENIUS

TLDR:

• • A OCC propôs um quadro regulatório para emissores de stablecoins de pagamento ao abrigo da Lei GENIUS com um período de comentários de 60 dias.
  • As regras de sanções da BSA, AML e OFAC estão excluídas desta proposta e serão abordadas numa regulamentação separada do Tesouro.
  • O volume de transferências de stablecoins ultrapassou os 10 biliões de dólares em janeiro de 2026, o nível mais elevado registado desde a atividade on-chain de abril de 2022.
  • Mais de 200 stablecoins em 37 chains têm agora uma capitalização de mercado combinada superior a 320 mil milhões de dólares, de acordo com dados da Dune Analytics.

As stablecoins de pagamento estão agora no centro de um grande impulso regulatório dos EUA. O Gabinete do Controlador da Moeda (OCC) emitiu uma proposta de regulamentação ao abrigo da Lei GENIUS.

A proposta abrange regulamentos para emissores de stablecoins autorizados dentro da jurisdição da OCC. Aborda também emissores estrangeiros e atividades de custódia por entidades supervisionadas pela OCC.

Os comentários públicos estão abertos durante 60 dias após a publicação no Registo Federal.

A OCC define o âmbito da sua regra proposta

A regra proposta aborda a maioria dos regulamentos que a OCC deve emitir ao abrigo da Lei GENIUS. No entanto, não abrange os requisitos da Lei do Sigilo Bancário ou de Combate ao Branqueamento de Capitais.

Essas áreas serão tratadas numa regulamentação separada com o Departamento do Tesouro. A OCC confirmou que irá coordenar com todas as agências relevantes ao longo do processo.

O Controlador Jonathan V. Gould falou diretamente sobre a abordagem da agência à proposta. Ele afirmou, "A OCC deu uma consideração cuidadosa a um quadro regulatório proposto no qual a indústria de stablecoins pode prosperar de forma segura e sólida."

Ele acrescentou ainda, "Recebemos com agrado feedback sobre a proposta para informar uma regra final que seja eficaz, prática e reflita uma perspetiva ampla da indústria." Gould também observou que a OCC continuará a trabalhar para fornecer às entidades reguladas mais formas de servir clientes e comunidades.

A regra proposta aplica-se igualmente a emissores de stablecoins de pagamento nacionais e estrangeiros. Também abrange atividades de custódia conduzidas por entidades supervisionadas pela OCC.

Esta ampla cobertura mostra uma clara intenção de regular uma vasta gama de participantes do mercado. A OCC quer que as entidades reguladas tenham mais formas de servir os seus clientes e comunidades.

A agência continuará a trabalhar para implementar plenamente a Lei GENIUS no futuro. Também manterá uma coordenação estreita com outras agências federais envolvidas no esforço.

O período de comentários públicos oferece às partes interessadas um canal formal para partilhar preocupações. Essas respostas irão informar diretamente a estrutura da regra final.

O crescimento do mercado de stablecoins adiciona urgência às novas regras

O mercado de stablecoins registou um crescimento forte que levou a este momento regulatório. Os dados da Dune Analytics rastreiam mais de 200 stablecoins em 37 redes blockchain diferentes.

A capitalização total de mercado ultrapassou agora os 320 mil milhões de dólares. Este número reflete a profundidade com que as stablecoins se incorporaram nas finanças digitais.

Em janeiro de 2026, o volume de transferências de stablecoins ultrapassou os 10 biliões de dólares durante o mês. Isso marca a atividade de transferência mais elevada registada desde abril de 2022.

Cerca de 56% desse volume veio de pools de liquidez de exchanges descentralizadas. Isto mostra a escala do uso de stablecoins on-chain muito além das plataformas centralizadas.

As exchanges centralizadas detêm atualmente aproximadamente 80 mil milhões de dólares em stablecoins. Isso coloca-as como a maior categoria entre os endereços on-chain rotulados.

Os dados apontam para uma crescente dependência de stablecoins em segmentos tanto de retalho como institucionais. Também mostra por que razão um quadro claro e viável se tornou uma necessidade premente.

A regra proposta chega quando a adoção de stablecoins atinge um ponto alto mensurável. Os participantes do mercado têm agora 60 dias para submeter formalmente os seus comentários à OCC.

Essas respostas irão moldar a direção regulatória final para stablecoins de pagamento. A indústria e os reguladores estão agora a mover-se na mesma direção.

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