Senado dos EUA Insere Proibição de CBDC em Projeto de Lei sobre Habitação, Define Prazo para 2030

O Senado dos EUA tomou medidas para impedir que o Federal Reserve coloque um dólar digital emitido pelo governo (CBDC) nas mãos dos americanos — pelo menos por agora. A proibição faz parte de um amplo pacote de acessibilidade habitacional e vem com uma data de expiração anexada.

Um Projeto de Lei Habitacional com uma Reviravolta Oculta

A Lei ROAD para Habitação do Século XXI trata principalmente de tornar as casas mais acessíveis. Mas enterrada no Título X do projeto de lei está uma emenda autónoma à Lei do Federal Reserve que não tem nada a ver com hipotecas ou arrendamento.

Ela visa a moeda digital do banco central — uma forma digital do dólar americano emitida pelo governo. De acordo com relatórios, o Presidente do Comité Bancário Tim Scott e a Membro Sénior Elizabeth Warren divulgaram o texto do projeto de lei em conjunto antes de uma votação no Senado, uma parceria incomum dado o quão diferentemente os dois legisladores historicamente abordaram a regulamentação financeira.

A proibição tem um alcance amplo. Ela impede o FRB de emitir um dólar digital de retalho não apenas por conta própria, mas também através de bancos e outros intermediários financeiros.

Os relatórios dizem que o projeto de lei cobre até qualquer ativo digital que funcione como uma moeda digital do banco central sob um nome diferente — fechando potenciais soluções alternativas antes que possam ser tentadas.

O Que Conta Como CBDC

O projeto de lei especifica exatamente o que está a visar. Uma moeda digital do banco central, ou comummente conhecida como CBDC, sob a lei proposta, é um ativo digital denominado em dólares que é uma responsabilidade direta do Federal Reserve e está amplamente disponível para consumidores regulares.

Essa definição traça uma linha firme entre um dólar digital emitido pelo governo e opções do setor privado como stablecoins ou ativos cripto.

Existe, no entanto, uma exceção esculpida. Qualquer moeda digital que seja aberta, sem permissão e privada — e que ofereça as mesmas proteções de privacidade que o dinheiro físico — não seria bloqueada pela proibição.

Os relatórios observam que esta exceção parece projetada para garantir que a inovação privada em pagamentos digitais não seja acidentalmente englobada em legislação direcionada exclusivamente ao governo.

A proibição do CBDC não pretende durar para sempre. Sob os próprios termos do projeto de lei, a proibição expira em 31 de dezembro de 2030. A menos que o Congresso atue novamente antes disso, a porta para um dólar digital de retalho reabre automaticamente.

Esta cláusula de caducidade sinaliza que os legisladores não estão permanentemente opostos à ideia — eles apenas querem mais tempo antes que algo avance.

O Federal Reserve já disse publicamente que não emitiria um dólar digital sem autorização clara do Congresso.

Portanto, em termos práticos, o projeto de lei reforça uma posição que o banco central já assumiu. Ainda assim, ter essa postura escrita em lei carrega peso real.

Imagem em destaque de The Daily Economy, gráfico de TradingView