Cum a Arătat Santa Marta Lumii o Nouă Cale înainte

Până în prezent, diplomația climatică internațională a fost modelată de necesitatea de a obține consens din partea a aproape 200 de țări, ceea ce a făcut dificilă depășirea angajamentelor la nivel înalt. Conferința de la Santa Marta a reflectat o abordare diferită.

Coorganizată de Columbia și Țările de Jos, conferința din aprilie a reunat peste 50 de țări reprezentând o cotă semnificativă din cererea globală de energie și activitatea economică, alături de companii, investitori și societatea civilă. Scopul nu a fost negocierea unor noi angajamente globale, ci stabilirea condițiilor financiare, industriale și politice necesare pentru realizarea tranziției de la combustibilii fosili.

Coaliția celor dispuși

Instabilitatea geopolitică recentă și volatilitatea reînnoită de pe piețele de petrol și gaze au amplificat riscurile continuării dependenței de combustibili fosili. Coaliția națiunilor dispuse de la Santa Marta a reflectat o recunoaștere tot mai mare a faptului că, pentru multe guverne, întrebarea devine din ce în ce mai mult în ce măsură economiile doresc să rămână expuse șocurilor politice și de securitate care provin de departe, dincolo de granițele lor.

Majoritatea țărilor prezente erau economii importatoare de energie care urmăreau acțiuni mai ample la nivel global și național pentru a se proteja de volatilitatea combustibililor fosili. Faptul că aceste națiuni devin mai organizate în jurul aspectelor practice ale tranziției ar trebui să fie un indicator clar al modului în care status quo-ul energetic se schimbă.

Recent, Directorul Executiv al Agenției Internaționale pentru Energie, Fatih Birol, a declarat despre consecințele crizei actuale din Orientul Mijlociu în jurul Strâmtorii Hormuz că „vaza este spartă, paguba este făcută – va fi foarte greu să reașezi cioburile la loc. Aceasta va avea consecințe permanente asupra piețelor globale de energie pentru anii următori".

Dar dezbaterea privind tranziția este adesea formulată prea simplist ca o diviziune între ambiția climatică și interesul economic, în timp ce realitatea este mai complexă. Există două aspecte care necesită atenție: unul este grupul tot mai mare de țări și companii care accelerează spre sisteme energetice mai curate; celălalt este alcătuit din economii ale căror venituri, locuri de muncă și finanțe publice rămân strâns legate de producția de combustibili fosili.

Națiunile producătoare de combustibili fosili au nevoie și ele de o foaie de parcurs

O tranziție credibilă nu poate ignora economiile producătoare și comunitățile care se confruntă cu schimbări economice structurale. Lumea are nevoie de căi practice care să ajute la diversificarea economiilor, atragerea de noi industrii și gestionarea dependenței în scădere de combustibili fosili fără perturbări sociale severe.

În același timp, economiile din partea cererii – dependente de importuri mari de combustibili fosili – accelerează acțiunile din motive care depășesc imperativul inițial al reducerii emisiilor. Țările recunosc din ce în ce mai mult că energia curată, electrificarea, stocarea și rețelele moderne vor modela următoarea generație de competitivitate economică, investiții și capacitate de producție.

Semnalele recente din întreg sistemul energetic indică aceeași direcție. AIE a argumentat în mod repetat că sistemul energetic global intră într-o nouă fază în care electricitatea curată, electrificarea și eficiența remodelează tendințele de bază ale cererii. Chiar și fără o aliniere globală perfectă, piețele și deciziile de investiții sunt deja în mișcare.

Mediul de afaceri are nevoie de certitudine în materie de politici pentru a se electrifica

Mediul de afaceri vede acest lucru clar, deoarece companiile iau adesea decizii înaintea ciclurilor politice. Ele analizează costurile energetice pe termen lung, volatilitatea, reziliența lanțului de aprovizionare și certitudinea investițiilor. Din ce în ce mai mult, accesul la electricitate curată la prețuri accesibile devine un factor în alegerea locului unde companiile decid să investească și să-și stabilească operațiunile. Dar piețele singure nu vor realiza schimbarea energetică la scara sau viteza necesară.

Guvernele stabilesc direcția, cadrele de politici și regulile de piață, în timp ce mediul de afaceri implementează capitalul, construiește infrastructura și scalează tehnologiile. Progresul depinde de aceste două sisteme care colaborează mai eficient, astfel încât să existe aliniere cu modul în care companiile investesc, construiesc și operează efectiv. Companiile se pot adapta la schimbări industriale majore atunci când direcția de deplasare este clară. Ceea ce încetinește investițiile este incertitudinea, incoerența politicilor, inversările și semnalele fragmentate de piață.

Aceasta a fost o altă lecție importantă de la Santa Marta – conferința a reflectat o relație mai orientată spre implementare între factorii de decizie și sectorul privat. Conversațiile s-au orientat din ce în ce mai mult spre cerințele practice ale livrării, inclusiv finanțarea, infrastructura de electrificare și accesibilitatea.

De asemenea, a fost evident la conferință că tranziția va avansa rapid numai dacă consumatorii văd beneficii clare. În multe țări, electricitatea continuă să suporte taxe și tarife mai mari decât combustibilii fosili, încetinind adoptarea vehiculelor electrice, pompelor de căldură și electrificării industriale. Alinierea stimulentelor de politici și de piață contează.

În mijlocul conferinței de la Santa Marta, Franța și-a anunțat foaia de parcurs pentru tranziția de la combustibilii fosili, cuprinzând o strategie de electrificare care ar beneficia companiile și gospodăriile franceze, precum și economia în ansamblu. Conceptul unei foi de parcurs de renunțare la combustibilii fosili, care a câștigat sprijin la COP30 în Brazilia și a contribuit la conturarea Santa Marta, a obținut primul său exemplu de șablon național.

Cooperarea este încă valoroasă și încă posibilă

Santa Marta a contat și din motive care depășesc tranziția energetică în sine. Într-un moment în care tensiunile geopolitice, disputele comerciale și naționalismul în creștere exercită presiuni tot mai mari asupra sistemului internațional, conferința a arătat că țările sunt încă pregătite să colaboreze în jurul unor interese comune pe termen lung. Economiile stabile și piețele deschise depind de predictibilitate, instituții funcționale și cooperare între state. Când acestea slăbesc, volatilitatea se propagă rapid prin sistemele energetice, lanțurile de aprovizionare, comerț și investiții.

Conferința nu a eliminat fracturile din ordinea internațională, dar a arătat că cooperarea practică dintre guverne, companii și instituții rămâne posibilă chiar și într-o lume mai fragmentată. Acest lucru contează nu numai pentru politicile climatice și energetice, ci și pentru credibilitatea mai largă a unui sistem internațional bazat pe reguli, într-un moment în care acesta se află sub presiuni tot mai mari.

Acest impuls politic trebuie acum să impulsioneze mai multe planuri de acțiune regionale și naționale privind electrificarea – bazate pe contexte și puncte de plecare naționale – cu investiții în infrastructură și reforme de piață capabile să scaleze implementarea în economia reală.

Guvernele și companiile aliniate în ceea ce privește livrarea, cu consumatorii și reziliența economică în centrul gândirii integrate, pot construi o tranziție care să fie credibilă din punct de vedere economic, funcțională din punct de vedere social și capabilă să ofere o volatilitate mai scăzută, o mai mare securitate energetică și costuri mai stabile.