MANILA, Filipine – Membri ai grupurilor societății civile și ai bisericii au depus o plângere pentru jaf împotriva vicepreședintei Sara Duterte la Biroul Ombudsmanului vineri, 12 decembrie.

Grupurile și-au bazat plângerea pe presupusa utilizare abuzivă a fondurilor confidențiale de către Duterte în calitate de vicepreședinte și când era secretar al Departamentului Educației (DepEd).

Printre reclamanți se numără preoții-activiști Flavie Villanueva și Roberto Reyes, fostul subsecretar de finanțe Cielo Magno și fosta consilieră pentru pace Teresita Deles, printre alții.

Pe lângă jaf, plângerea include și următoarele acuzații împotriva vicepreședintei și a unor oficiali din Biroul Vicepreședintelui (OVP) și DepEd:

• Încălcarea secțiunii 3(a) și (e) din Legea Republicii nr. 3019 sau Legea privind practicile anti-corupție și anti-fraudă
• Delapidare conform Articolului 217 din Codul Penal Revizuit (RPC)
• Mită și/sau corupție a funcționarilor publici conform Articolelor 210 și 212 din RPC
• Trădarea încrederii publice conform Articolului XI, Secțiunea 2 din Constituția din 1987
• Încălcare culpabilă a Constituției din 1987

O anchetă legislativă a dezvăluit că fondurile contingente din bugetul național din 2022 au fost transferate pentru fondurile confidențiale ale OVP în valoare de 125 milioane P, pe care biroul lui Duterte le-a cheltuit în doar 11 zile.

În iunie, Camera Reprezentanților a adoptat raportul comitetului pentru bună guvernare care recomanda depunerea de plângeri penale, civile și administrative împotriva vicepreședintei. Comisia a constatat că un total de 612,5 milioane P fonduri confidențiale au fost cheltuite sub conducerea lui Duterte atât la OVP, cât și la DepEd.

Ombudsmanul Jesus Crispin "Boying" Remulla a declarat în octombrie că raportul comitetului Camerei este un "ghid bun" pentru ei în evaluarea problemei fondurilor confidențiale.

Problema fondurilor confidențiale a fost, de asemenea, printre motivele plângerii de punere sub acuzare împotriva vicepreședintei. Pe baza Articolelor de Punere sub Acuzare ale Camerei, Duterte ar fi trădat încrederea publică și ar fi comis fraudă și corupție în utilizarea abuzivă și delapidarea fondurilor sale confidențiale.

Duterte a fost pusă sub acuzare de camera inferioară, dar procesul a fost întrerupt înainte chiar de a începe, deoarece Curtea Supremă a anulat articolele de punere sub acuzare împotriva vicepreședintei.

Provocarea cu jaful

Jaful este printre cele mai dificile infracțiuni de urmărit penal. Are trei elemente principale:

• Infractorul este un funcționar public care acționează singur sau în complicitate cu alții
• Infractorul acumulează avere ilicită printr-o combinație sau serie de acte deschise sau criminale
• Suma totală în cauză este de cel puțin 50 milioane P

De asemenea, suma în cauză nu se referă doar la valoarea banilor din presupusele tranzacții discutabile, ci trebuie să fie suma averii ilicite presupus dobândite pentru îmbogățire personală.

Nu este atât de simplu ca a susține că Duterte și-a folosit abuziv fondurile — reclamanții trebuie să dovedească că vicepreședinta ar fi acumulat suma în cauză pentru a se îmbogăți.

"Al doilea element de acumulare, adunare sau dobândire a averii ilicite a fost realizat prin (1) însușire ilegală, conversie, utilizare abuzivă și delapidare; și prin (2) dispoziție ilegală și frauduloasă a activelor aparținând Guvernului Național", se arată în plângere.

În scandalul fondurilor discreționare, Janet Lim Napoles a fost găsită vinovată de jaf deoarece proiectele s-au dovedit a fi inexistente, iar fondurile discreționare care depășeau 50 milioane P fuseseră folosite pentru a se îmbogăți.

Dar acesta nu a fost cazul pentru peștii mari precum senatorul Jinggoy Estrada și foștii senatori Bong Revilla și Juan Ponce Enrile, care au fost toți achitați de jaf deoarece instanța anti-corupție a spus că elementele jafului lipseau în cazurile lor respective. În cazul lui Estrada, acesta a fost condamnat pentru mită.

Conceptul de "jefuitor principal" a apărut, de asemenea, în scandalul fondurilor discreționare, cerând procurorilor să dovedească că există un actor principal într-un caz pentru a dovedi că jaful a fost comis.

"Singura concluzie logică care poate fi trasă din circumstanțe este că fondurile confidențiale ale OVP și DepEd au fost jefuite de pârâți, cu pârâta Duterte ca 'jefuitor principal'", se arată în plângerea împotriva lui Duterte. – Rappler.com