Государственная Дума России продвинула новый законопроект о криптовалюте, вызвав вопросы о том, может ли XRP использоваться в рамках регулируемой системы кросс-чейн расчётов. Законопроект под названием «О цифровой валюте и цифровых правах» прошёл первое чтение: 327 из 340 депутатов проголосовали «за», согласно предоставленным сведениям. Законопроект создаст правовую базу для лицензированной торговли криптовалютой и её хранения, сохранив при этом запрет на внутренние крипто-платежи.
Предложение допустит использование цифровых валют для расчётов во внешней торговле, что вновь привлекает внимание к таким активам, как XRP, с учётом их существующей роли в обсуждениях трансграничных платежей. На данном этапе законопроект не называет XRP напрямую. Тем не менее, для организованной торговли при одобрении Банком России могут быть допущены только крупные и ликвидные цифровые активы с длительной историей работы.
Ещё одной причиной, по которой XRP может соответствовать требованиям, является совместная классификация XRP со стороны SEC и CFTC в качестве цифрового товара в марте 2026 года. Кроме того, рынки следят за законом CLARITY Act в США, который в случае принятия может дополнительно определить, как цифровые активы, такие как XRP, будут рассматриваться в рамках федерального законодательства.
Россия движется к лицензированному крипторынку
Законопроект был внесён правительством 1 апреля и предусматривает создание пяти категорий регулируемых организаций. В их число входят биржи, брокеры, управляющие компании, депозитарии и обменники. С 1 июля 2026 года граждане и предприятия смогут легально покупать криптовалюту через лицензированных посредников в случае полного принятия закона.
Законопроект также предусматривает создание системы цифрового депозитария для управления крипто-активами. Вывод средств будет ограничен лицензированными иностранными организациями, тогда как переводы на личные кошельки будут исключены. Банк России получит широкие полномочия в отношении того, какие активы могут обращаться на регулируемом рынке, а также в отношении возможных ограничений на вывод средств.
Ещё одним ключевым элементом предложения является поэтапный отказ от прямых крипто-операций вне лицензированных каналов. Одноранговые транзакции останутся формально законными до 1 июля 2027 года, однако системы блокировки платежей и инструменты занесения в чёрный список могут начать применяться раньше — в 2026 году. Законопроект также ограничит крипто-кредитование без лицензированных посредников для российских резидентов, в том числе в трансграничных случаях.
XRP может вписаться в систему, если регуляторы её одобрят
Законопроект, по всей видимости, отдаёт предпочтение узкому перечню цифровых активов, а не всему крипторынку. Только монеты, соответствующие строгим стандартам рыночной капитализации, объёма торгов и истории работы, будут допущены к организованной биржевой торговле. Согласно данным, BTC, ETH, SOL и XRP остаются основными активами, обсуждаемыми в контексте законопроекта, поскольку они соответствуют масштабу и ликвидности, для которых, по всей видимости, и разработана данная система.
Это означает, что XRP может быть допущен к трансграничному использованию в рамках новой системы, но только если российские регуляторы включат его в утверждённый список. Действующий текст наделяет этими полномочиями Банк России, поэтому легальный доступ будет зависеть не столько от рыночной популярности, сколько от регуляторного одобрения. Согласно докладу, монеты с функцией конфиденциальности могут быть заблокированы на утверждённом рынке, что свидетельствует о стремлении властей к жёстко контролируемой структуре.
Российский рынок деривативов также может свидетельствовать о направлении движения институционального интереса. Как мы сообщали, Московская биржа планирует запустить фьючерсы с расчётом наличными на XRP, Solana и Tron в 2026 году для квалифицированных инвесторов. Если этот процесс продолжится, XRP займёт ещё одно место на регулируемом крипторынке России, даже если правила спотовых расчётов останутся более строгими.
Ограничения для розничных инвесторов и дальнейшие шаги
Законопроект также устанавливает ограничения для розничных участников. Согласно докладу, неквалифицированные инвесторы могут столкнуться с годовыми лимитами на покупку в размере около 4 000$ и должны будут пройти тестирование перед получением доступа. Квалифицированные инвесторы получат большую гибкость. Такая схема сохраняет ориентацию рынка на контролируемый доступ, а не на широкое розничное распространение.
Для XRP трансграничный аспект важнее, чем внутреннее розничное использование, поскольку законопроект сохраняет запрет на крипто-платежи внутри России. Однако расчёты во внешней торговле будут разрешены. Это оставляет возможность для использования утверждённых активов в международных транзакциях после утверждения окончательного списка.
Законопроект ещё должен пройти два чтения в Государственной Думе, прежде чем будет направлен в Совет Федерации, а затем на подпись президенту. У депутатов теперь есть две недели для внесения поправок перед вторым чтением.
Source: https://coinpaper.com/16490/will-russia-accept-xrp-under-new-cross-border-crypto-settlement-bill
