Сенатор Имэ Маркос вышла на трибуну Сената в прошлый понедельник, чтобы забить тревогу по поводу грязного заговора администрации с целью отмены выборов 2028 года и продления срока полномочий её брата посредством изменения конституции. Конституция, священная и нерушимая, должна быть защищена, заявила она. И в момент триумфалистской пустозвонства Маркос призвала общественность подняться в праведном негодовании за большинством блока, который она назвала «Великой тринадцаткой».

Почему они отказываются называть себя «Тринадцаткой Дутерте» — уму непостижимо.

Это была речь, от которой у сторонников Дутерте подкашиваются ноги. Отмена выборов и продление сроков полномочий — последние тезисы троллей, и сестра президента попыталась увековечить их в архивах палаты для потомков. Для остальной части нации это был очередной обычный день в доме Дутерте, иначе известном как Сенат Каэтано, или, точнее, «Bahay ni Tatay», где некоторые «соседи по дому» становятся всё более театральными и взбалмошными с каждой сессией.

То, что сенатор Маркос удобно упустила, — это весьма неудобная история.

Агрессивный натиск Дутерте

В период президентства Дутерте администрация и Палата представителей активно добивались изменения конституции через учредительное собрание, с предложениями отменить промежуточные выборы 2019 года и продлить сроки полномочий действующих чиновников, включая тогдашнего президента Родриго Дутерте, который должен был занимать пост в течение неопределённого переходного периода. Эти политические изменения были необходимы, говорили они, для продвижения программы федерализма Дутерте.

Палата и Департамент внутренних дел и местного самоуправления (DILG) организовали общенациональное турне, сплачивая ключевые секторы вокруг федерализма и ча-ча, размещая полностраничную рекламу в газетах и доказывая, что федерализм является мгновенным средством от хронической бедности и отсталости. Сенат, к его чести, отказался играть в эту игру. Не отступая, Палата выдвинула вариант созыва учредительного собрания без участия Сената.

Затем разразилась пандемия COVID-19. Но вместо того чтобы свернуть повестку Ча-Ча, её сторонники удвоили усилия. Появились сообщения о меморандумах DILG, предписывающих региональным офисам и союзным секторальным группам продолжать сбор подписей за поправки к Конституции даже в период локдауна. Целью был сбор двух миллионов подписей для представления в Конгресс до обращения президента к нации в июле 2020 года.

Секретарь по местному самоуправлению не подтвердил и не опроверг существование меморандумов. Чиновники, подписавшие их, заявили, что сделали это по собственной инициативе. Малаканьянг предсказуемо назвал это фейком. И в формулировках, до жути знакомых всем, кто видел операторов Дутерте за работой, тогдашний спикер Алан Питер Каэтано заявил, что Ча-Ча «не является приоритетом» — та же фраза, которую он использовал перед тем, как аннулировать франшизу ABS-CBN и ускорить принятие Антитеррористического закона.

Предложение отложить промежуточные выборы и продлить сроки полномочий всех действующих чиновников не было маргинальной идеей, брошенной несколькими конгрессменами. Это была повторяющаяся черта продвижения Ча-Ча эпохи Дутерте, воскресавшая при каждой возможности и переупаковывавшаяся с новыми обоснованиями: сначала федерализм, затем пандемия. Это были необходимые «хирургические» поправки для решения неотложных задач. Обоснования могли меняться, но цель оставалась прежней.

Избирательная правда

Опрос Pulse Asia показал крайне низкий уровень общественной поддержки программы изменения конституции Дутерте. Реакция Малаканьянга сводилась в основном к обвинению общества в недостаточной образованности, хотя собственное образовательное турне, финансируемое за счёт налогоплательщиков, с треском провалилось.

Так что когда сенатор Маркос поднялась, чтобы осудить изменение конституции как зловещий заговор администрации, она говорит не правду власти. Она говорит правду, избирательно урезанную, чтобы исключить шесть лет работы администрации Дутерте, делавшей именно то, чему она теперь заявляет о своём противодействии. Личности, с которыми она сейчас стоит в «принципиальной» оппозиции, — те же самые личности, которые когда-то с энтузиазмом это поддерживали.

Это не предупреждение о намерениях нынешней администрации пересмотреть конституцию — очевидно, таких намерений нет. Это предупреждение о будущем.

Если вице-президент Сара Дутерте победит на президентских выборах 2028 года, приготовьтесь. Повестка Ча-Ча и продления сроков полномочий — отложенная, но не брошенная — возродится с новой срочностью. И возглавят этот натиск, по всей вероятности, некоторые из тех самых людей, которые сегодня разыгрывают возмущение по этому поводу. – Rappler.com

Джои Сальгадо — бывший журналист, специалист в области государственных и политических коммуникаций. Он служил пресс-секретарём бывшего вице-президента Хехомара Биная.