Трамп обещает создать перспективную структуру крипторынка США, которую критики не смогут обратить вспять

Президент Дональд Трамп усиливает свои амбиции по созданию постоянной правовой базы для криптовалюты в Соединённых Штатах, обещая, что новые правила страны в области цифровых активов будут «защищены от будущих изменений». Он добавил, что эта база будет устойчива к отмене будущими администрациями или политическими критиками.

Эти заявления прозвучали на фоне усиленного давления в Вашингтоне с целью завершить разработку масштабного законодательства о структуре крипторынка, которое определит порядок регулирования цифровых активов в федеральных ведомствах, включая Комиссию по ценным бумагам и биржам США (SEC) и Комиссию по торговле товарными фьючерсами (CFTC).

В публикации на своём аккаунте в Truth Social Трамп представил свою криптополитику как разворот от прежней регуляторной враждебности, написав, что: 

Почему слово «закрепить в законе» так важно в публикации Трампа?

«Закрепить в законе» означает законодательное оформление чего-либо путём принятия через Конгресс. Нынешняя крипто-дружественная среда в США во многом существует благодаря тому, что президент Дональд Трамп назначил регуляторов, придерживающихся более мягкого подхода к отрасли. 

SEC под руководством Пола Аткинса отказалась от большинства приоритетов Гэри Генслера, ставившего правоприменение на первое место. CFTC под руководством Майкла Селига также стремится стать основным регулятором рынков прогнозов и торговли криптовалютами. 

Аналогичным образом Министерство юстиции прекратило несколько находившихся на рассмотрении крипто-дел. Однако новый президент может отменить эти изменения, назначив новых должностных лиц и установив иные правоприменительные приоритеты — без принятия какого-либо закона. 

Именно поэтому Трамп хочет закрепить новую дружественную регуляторную среду в правовой базе, для отмены которой потребуются действия Конгресса.

Почему Трамп упомянул Гэри Генслера?

Трамп назвал имя Генслера в своей публикации, чтобы напомнить криптоиндустрии о том, что было поставлено на карту и что необходимо сделать. 

Гэри Генслер был председателем Комиссии по ценным бумагам и биржам США с апреля 2021 года по январь 2025 года. Под его руководством SEC подала в суд на некоторых крупнейших игроков криптоиндустрии, включая Coinbase, Binance, Ripple и Kraken. 

По мнению SEC на тот момент, многие крипто-токены являлись незарегистрированными ценными бумагами, которые должны были регулироваться в соответствии с действующим законодательством. 

Генслер хотел, чтобы эти компании зарегистрировались в SEC, даже когда существующие правовые базы не были рассчитаны на криптовалюту.

Это решение вынудило инвесторов перевести миллиарды долларов капитала в зарубежные крипто-компании в таких местах, как Дубай, Сингапур и Лондон, поскольку там существуют более чёткие законы для криптовалюты.

Гэри Генслер покинул пост председателя SEC в начале 2025 года после завершения своего срока, и Трамп впоследствии выдвинул Пола Аткинса ему на смену.

Аткинс обратил вспять почти все основные крипто-правоприменительные приоритеты эпохи Генслера и даже работал с Майклом Селигом из CFTC над разработкой более чётких правил для Закона CLARITY.

На каком этапе сейчас находится Закон CLARITY?

Закон CLARITY определяет соответствующие крипто-токены как ценные бумаги (регулируемые SEC), а другие — как товары (регулируемые CFTC).

Он также предоставляет компаниям руководство по правовой процедуре предоставления крипто-продуктов американским клиентам.

Кроме того, законопроект определяет меры защиты для разработчиков децентрализованного программного обеспечения и разъясняет судьбу средств клиентов в случае, если крипто-компания подаёт заявление о банкротстве. 

Палата представителей приняла законопроект 17 июля 2025 года, а Банковский комитет Сената провёл голосование по поправкам 14 мая 2026 года.

Однако законопроект ещё должен быть принят полным составом Сената большинством в 60 голосов и подписан в качестве закона. Белый дом публично назвал 4 июля 2026 года датой подписания, однако многие аналитики говорят, что этот срок крайне сжатый. 

Наш информационный бюллетень уже читают самые проницательные умы в крипто. Хотите присоединиться? Становитесь частью сообщества.