Bangko Sentral ng Pilipinas подтвердил, что ни Binance, ни его местный партнёр BlockShoals Technologies не имеют Сертификата полномочий для работы в качестве Поставщика услуг виртуальных активов на Филиппинах, что создаёт прямое лицензионное препятствие для ожидаемого возвращения биржи в страну.
Предупреждение BSP, опубликованное BitPinas 11 июня 2026 года, прояснило, что участие в песочнице StratBox Комиссии по ценным бумагам и биржам Филиппин не отменяет отдельных лицензионных требований центрального банка. Оба регулятора координируют действия в отношении соглашения о песочнице BlockShoals-Binance, однако лицензионный пробел остаётся неурегулированным.
Различие между рыночным интересом к возвращению Binance и фактической регуляторной готовностью принципиально важно. Несмотря на то что BlockShoals получил первоначальное одобрение SEC 12 ноября 2025 года, ни одна из структур не прошла независимую проверку BSP. Любые предположения о том, что Binance уже вернулся на розничный рынок Филиппин, остаются неподтверждёнными; сам SEC 11 июня уточнил, что песочница функционирует исключительно в тестовом режиме и публичное подключение пользователей пока не разрешено.
Циркуляр BSP № 1108 обязывает любую организацию, работающую в качестве VASP на Филиппинах, получить Сертификат полномочий для функционирования в качестве компании по денежным услугам. Без него биржа не вправе законно обрабатывать конвертацию фиата в криптовалюту или предоставлять услуги хранения активов филиппинским пользователям.
Публичный реестр VASP BSP по состоянию на 31 мая 2026 года содержит 11 лицензированных записей VASP. Ни Binance, ни BlockShoals среди них не значатся. Это не формальность: это означает, что ни одна из структур не выполнила требования центрального банка в части контроля за отмыванием денег, требований к капиталу и стандартов защиты потребителей.
Одобрение песочницы со стороны SEC и лицензионные полномочия BSP действуют по отдельным направлениям. Циркуляр BSP № 1153 прямо указывает, что участники песочницы по-прежнему обязаны соблюдать применимые законы и нормативные акты, а значит, одного лишь одобрения SEC недостаточно для получения разрешения на работу со средствами клиентов. Эта двухуровневая лицензионная проблема, при которой регуляторы в сфере ценных бумаг и центральный банк предъявляют самостоятельные требования, отражает тот вид регуляторного ужесточения, который наблюдается в штатах США, принимающих новые законопроекты о соответствии требованиям в сфере криптовалют.
Даже если оставить лицензионный пробел BSP в стороне, одобренный SEC план развёртывания сам по себе предусматривает длительный подготовительный период. BitPinas сообщил, что процесс начинается с 90-дневного этапа интеграции с лицензированным отечественным VASP, прежде чем может начаться какое-либо подключение пользователей через инфраструктуру Binance.
Начало оперативного тестирования в реальных условиях запланировано не ранее второй половины 2026 года, минимальная продолжительность составит два года.
Этот график означает, что полноценный публичный запуск, даже при самом оптимистичном сценарии, состоится не ранее конца 2028 года.
Для филиппинских пользователей, которые могли видеть заголовки о возвращении Binance, подтверждение BSP меняет ожидания. Биржа на сегодняшний день не имеет лицензии на работу на Филиппинах, а путь через песочницу SEC предполагает прохождение нескольких контрольных точек.
Ключевым сигналом для наблюдения станет то, подадут ли BlockShoals или Binance заявку на получение Сертификата полномочий BSP. Без этого шага сохраняется регуляторный парадокс: тестовая база существует, однако находящаяся в ней структура лишена отдельного разрешения, необходимого для проведения транзакций в филиппинских песо или оказания кастодиальных услуг местным пользователям.
Конкурентные последствия также заслуживают внимания. Действующие лицензированные BSP VASP могут извлечь выгоду из неопределённости, поскольку затянувшийся процесс лицензирования удерживает крупнейшую в мире биржу на обочине. В более широком контексте, где крупные технологические платформы агрессивно борются за рыночные позиции, у местных операторов есть возможность укрепить свою пользовательскую базу до того, как какой-либо сервис, связанный с Binance, начнёт работу.
BNB торговался на уровне около 601 $ на момент публикации, прибавив около 3,1% за 24 часа, что свидетельствует о том, что лицензионное предупреждение существенно не повлияло на цену токена. Более широкий рынок криптовалют зафиксировал крайне высокий показатель страха по индикаторам настроений, хотя это настроение, по всей видимости, не связано с филиппинской регуляторной историей.
Пользователям, рассматривающим какую-либо платформу, заявляющую о предоставлении услуг Binance на Филиппинах, следует убедиться, что оператор располагает действительным Сертификатом полномочий BSP. Список лицензированных VASP центрального банка находится в открытом доступе и остаётся авторитетной контрольной точкой для законной деятельности в стране.
Отказ от ответственности: данная статья носит исключительно информационный характер и не является финансовым или инвестиционным советом. Рынки криптовалют и цифровых активов несут значительные риски. Всегда проводите собственное исследование перед принятием решений.


