Польша становится единственным противником в ЕС после того, как президент наложил вето на криптовалютный законопроект MiCA

Ключевые выводы:

• Польша теперь единственное государство-член ЕС без национального законодательства MiCA после того, как президент Кароль Навроцкий наложил вето на Законопроект о криптовалюте.
• Президент утверждает, что закон угрожает гражданским свободам, имущественным правам и экономической конкурентоспособности, особенно для малых крипто-фирм.
• Вето оставляет криптосектор Польши в регуляторном вакууме, без внутреннего органа, способного выдавать лицензии, соответствующие MiCA.

Польша неожиданно изолировала себя в рамках Европейского Союза после того, как президент Кароль Навроцкий отклонил долгожданный законопроект о внедрении MiCA. Решение, объявленное 1 декабря, немедленно остановило законодательный процесс и поставило Польшу в положение единственного исключения из MiCA в ЕС, что является беспрецедентной ситуацией для рынка, который в последние годы демонстрировал быстрое принятие криптовалют.

Редкое президентское вето оставляет Польшу без соответствия MiCA

Заявление президента Навроцкого было прямым: он отказался подписать законопроект о рынке криптоактивов, утверждая, что закон предоставляет чрезмерные полномочия правительству и создает реальные риски для свобод граждан и финансовой безопасности. В тот же день он одобрил четыре не связанные с этим правовые поправки, подчеркнув, что его вето было направлено исключительно против криптозаконопроекта.

По данным его офиса, наиболее спорное положение законопроекта позволяло правительству Заблокировать связанные с криптовалютой веб-сайты "одним щелчком". Президент назвал механизм блокировки доменов непрозрачным и уязвимым для злоупотреблений. Критики давно предупреждали, что такие полномочия могут быть использованы против законных предприятий, разработчиков или даже информационных порталов, создавая сдерживающий эффект в секторе, где прозрачность имеет решающее значение.

Еще одна серьезная проблема, поднятая президентом, касается размера и структуры самого законопроекта. В то время как другие государства ЕС приняли компактные, понятные акты транспозиции MiCA, некоторые всего на несколько страниц, польский проект превысил сто страниц. Навроцкий утверждал, что такое "чрезмерное регулирование" вытеснит инновации из Польши в соседние юрисдикции, известные благоприятной для криптовалют средой, такие как Литва, Мальта или Чешская Республика.

Последним камнем преткновения стал масштаб надзорных сборов. Согласно отклоненному законопроекту, затраты на надзор достигли бы уровня, который, по мнению президента, парализовал бы стартапы и давал преимущество только иностранным корпорациям и банкам. Он заявил, что эта структура "разрушила рыночную конкурентоспособность", что противоречит первоначальной цели MiCA по открытию европейского крипторынка.

Читайте также: Chiliz получает предварительное разрешение MiCA на Мальте, открывая двери для криптосервисов по всему ЕС

Польша одна в ЕС без внедрения MiCA

Криптофирмы сталкиваются с неопределенностью, поскольку внутреннее лицензирование становится невозможным

Вето не только останавливает законопроект, но и сбрасывает весь процесс. Законодатели должны начать разработку заново с нуля, что означает, что ни одна часть отклоненного законодательства не может быть спасена. В результате Польша теперь единственная страна ЕС без национального механизма внедрения MiCA, хотя MiCA стал непосредственно применимым по всему Союзу в 2024 году.

Правила MiCA требуют, чтобы каждый член ЕС назначил национальный надзорный орган для выдачи лицензий CASP (поставщик услуг криптоактивов). Поскольку Польша не создала такой орган, ни одна компания в стране не может получить лицензию, соответствующую MiCA, включая биржи, провайдеров хостинга, эмитентов токенов или операторов стейблкоинов.

Это ставит польский рынок в необычное положение:

• MiCA юридически действует,
• Но ни одно польское учреждение не может его применять,
• И ни одна польская компания не может подать заявку на лицензию MiCA.

В течение переходного периода ЕС существующие лицензии VASP остаются действительными до 1 июля 2026 года, давая местным фирмам временную передышку. Как ни парадоксально, переходный период может быть более щедрым для бизнеса, чем то, что предлагал отклоненный законопроект, предоставляя краткое, но неопределенное окно для компаний продолжать операции в ожидании законодательной ясности.

Тем не менее, отсутствие национальной структуры MiCA подвергает Польшу структурным рискам. Без лицензирующего органа польским фирмам, стремящимся расширяться по всей Европе, будет закрыт доступ к стандартизированному регуляторному паспорту, который теперь регулирует деятельность с цифровыми активами в ЕС.

Читайте также: OKX расширяется в Европу: 270 монет теперь доступны в Германии и Польше через регулируемые криптобиржи

MiCA становится точкой напряжения во внутренней борьбе за власть в Польше

Споры вокруг законопроекта сделали политические отношения между президентом Навроцким и проевропейской коалицией премьер-министра Дональда Туска более напряженными. Правительство утверждает, что финансовая безопасность, защита потребителей и паритет с другими европейскими рынками могут быть достигнуты только путем внедрения национальной структуры MiCA.

Лагерь Туска предупредил, что без внедрения MiCA Польша может стать магнитом для нелицензированных иностранных платформ, рисков отмывания денег и политического вмешательства. Официальные лица ранее связывали нерегулируемые криптопотоки с незаконными схемами финансирования, связанными с Россией и Беларусью.