Семейная фирма главы Pagcor Тенгко получает миллиарды в сделках с DPWH

Джоджо Кадиз-младший — не единственный друг-подрядчик, которого Фердинанд Маркос-младший привел к власти. Глава игорного регулятора Филиппин, имеющий тесные связи с Первой четой, также имеет прошлые и настоящие связи со строительной фирмой, чье благосостояние резко возросло при нынешней администрации.

Исследование Rappler показало, что Алехандро "Ал" Тенгко, который когда-то владел Nationstar Development Corporation, получил 14 государственных контрактов на ошеломляющую сумму 7,1 миллиарда песо с 2022 года, что совпало с временем, когда он стал председателем и генеральным директором Филиппинской корпорации развлечений и игр (Pagcor).

В настоящее время строительной фирмой владеют его трое детей.

Эти связи вносят вклад в продолжающийся национальный дискурс о конфликте интересов среди государственных должностных лиц.

"Это попадает в знакомую серую зону, которую наши этические правила и правила борьбы с коррупцией действительно призваны тщательно изучать. У нас есть законы, которые рассматривают не только прямые сделки должностного лица, но и косвенные интересы, включая те, которые осуществляются через ближайших родственников. И нахождение у руля GOCC не создает исключения — если уж на то пошло, это добавляет более высокие ожидания в отношении раскрытия информации и осмотрительности", — сказала Rappler Эйрен Джон Агила, адвокат по политическим и избирательным реформам, которая является сопредседателем коалиции Right to Know Right Now! (R2KRN).

Рост государственных контрактов

Данные Департамента общественных работ и автомобильных дорог (DPWH) показывают, что за девятилетний период с 2016 по 2025 год Nationstar Development Corporation получила контракты на сумму 8,6 миллиарда песо.

Это включает 17 контрактов на сумму 2,2 миллиарда песо во время администрации Дутерте. Однако стоимость обеспеченных проектов DPWH более чем утроилась в течение первых трех лет администрации Маркоса.

Примечательно, что самым крупным контрактом является проект объездной дороги в городе Давао. Пять контрактов, связанных с проектом — на общую сумму 40 миллиардов песо — доступны на веб-сайте DPWH, и Nationstar выиграла один из этих контрактов — стоимостью 4,6 миллиарда песо — в рамках совместного предприятия с AIMM Builder and Construction Supply и China Road and Bridge Corporation в июне 2023 года.

В пресс-релизе с веб-сайта DPWH говорится, что проект направлен на охват 45,5 километров дорог, чтобы "облегчить дорожные заторы и улучшить связь для жителей и пассажиров в этом районе". Срок действия пяти контрактов истекает в 2026 или 2027 году, незадолго до окончания шестилетнего срока Маркоса.

Nationstar также получила два контракта на строительство здания юридического колледжа в Государственном университете Западного Висаяса, оцененные в 779 миллионов песо. Первая леди Лиза Аранета Маркос преподает уголовное право в университете с 2022 года.

Третий по стоимости контракт фирмы, стоимостью 278 миллионов песо, — это реконструкция здания в Малаканьянге, резиденции президента Филиппин.

Nationstar выиграла контракт в июне 2024 года, обойдя трех других участников торгов. На портале прозрачности DPWH он одновременно помечен как "в процессе выполнения" и "выполнен на 100%".

Другие примечательные проекты включают контракт на четверть миллиарда песо на строительство многоцелевого учебно-тренировочного объекта в Батаке, Илокос-Норте, родной провинции президента. Компания выиграла у четырех других участников торгов проект, который сейчас помечен как выполненный на 100% на портале прозрачности DPWH.

Nationstar имеет лицензию класса AAA от Совета по аккредитации подрядчиков Филиппин, что позволяет ей выполнять крупные и сложные проекты со стоимостью контрактов выше 450 миллионов песо. Этот рейтинг лицензии означает, что компания соответствует минимальной чистой стоимости в 180 миллионов песо и выполнила один проект стоимостью выше 225 миллионов песо.

Связи Тенгко с Nationstar

Тенгко, выпускник Атенео от начальной школы до колледжа со степенью в области управления бизнесом, имел тридцатилетний опыт работы в частном секторе, половина из которого была проведена в строительной отрасли. Он также был вице-мэром Малолоса, Булакан с 1988 по 1992 год, согласно его резюме на веб-сайте Pagcor.

С 2007 по 2014 год Тенгко был генеральным директором JBROS Construction, которая фигурировала в скандале со строительством парковки мэрии Макати в 2015 году. Тенгко, который руководил JBROS в то время, отрицал участие в торгах по проекту в 2007 году.

Впоследствии он стал генеральным директором Nationstar с 2015 года до своего назначения главой и генеральным директором Pagcor в августе 2022 года.

Общий информационный лист, поданный Nationstar в Комиссию по ценным бумагам и биржам в июне 2022 года, указывал Тенгко как президента фирмы, а его сына Алессандро — как корпоративного секретаря.

Старший Тенгко в то время владел 93,99% фирмы, с общей стоимостью акций в 244 миллиона песо. Доля сына составляла всего 0,01%, что равнялось 26 000 песо.

Следующий GIS, поданный Nationstar в марте 2023 года, указывал, что Тенгко продал свои акции. Алессандро теперь выступает в качестве генерального директора, а двое других его детей, Аманда Камилла Т. Бансон и Хуан Ксавьер Тенгко, были включены в состав совета директоров.

Каждый ребенок владеет 31,33% компании, а остальные акции принадлежат трем другим акционерам.

Связи Тенгко с Маркосами

Тенгко и Первая чета — близкие друзья. Они вращались в одних и тех же социальных кругах, посещая эксклюзивные собрания, которые часто посещали политическая и деловая элита страны.

Статья в Philippine Star от 2009 года отмечала, что Тенгко был среди гостей на сюрпризной вечеринке по случаю дня рождения тогдашнего конгрессмена Маркоса в Форте.

В интервью People Asia в 2024 году Тенгко вспоминал, что Маркос подтвердил его назначение главой Pagcor во время сюрпризной вечеринки для Первой леди.

Лиза Маркос также была среди гостей на свадьбе сына Тенгко Алессандро в Таиланде в январе этого года.

В июне Лиза также опубликовала фотографию с выходного обеда с семьей Тенгко.

Тенгко и Лиза Маркос учились в Атенео примерно в одно и то же время: Лиза окончила его в 1981 году, а Тенгко — в 1982 году.

Сопредседатель R2KRN Агила сказала, что связи Тенгко с подрядной фирмой, принадлежащей его детям, привлекают внимание к вопросу о том, имел ли он отношение — формально или неформально — к решениям, связанным с успехами Nationstar в сфере общественных работ.

"Я бы остерегалась делать поспешные выводы. То, что мы можем справедливо сказать, это то, что эта схема вызывает законные вопросы в рамках наших правил о конфликте интересов. Это не обвинение; это действительно призыв к ясности — к тому виду прозрачности, который защищает как общественность, так и вовлеченное должностное лицо", — добавила она.

Бывший заместитель министра финансов и эксперт по бюджету Сиело Магно, однако, более прямолинейна, говоря Rappler: "Он не освобожден от ответственности, потому что глава GOCC является государственным должностным лицом. Раздел 3(b) Закона Республики 3019 запрещает государственным должностным лицам иметь финансовый или денежный интерес в любом бизнесе, который имеет дело с правительством".

Rappler обратился к председателю Тенгко через его офис Pagcor и к Nationstar через их электронные адреса, указанные в SEC, во вторник, 9 декабря, и повторно в среду, 10 декабря, но они еще не ответили. Эта история будет обновлена, как только они это сделают.

На прошлой неделе Rappler сообщил о связях с подрядчиками тогдашнего заместителя министра юстиции Кадиза-младшего, давнего доверенного помощника Бонгбонга Маркоса, которого ушедший в отставку конгрессмен Залди Ко также обвинил в том, что он является посредником президента. Кадиз ушел в отставку после публикации расследования Rappler. – Rappler.com