ФРС смягчила ограничения на криптовалютную деятельность банков

• ФРС отменила политику, вводившую презумпцию запрета «новых» криптовалютных операций для банков.
• Незастрахованные банки получили право запрашивать индивидуальные разрешения.
• Изменения могут повлиять на кейс Custodia Bank и другие криптобанковские проекты.

Федеральная резервная система США (ФРС) пересмотрела ограничительную политику 2023 года, которая существенно сдерживала участие банков в криптовалютной сфере. Регулятор объявил о переходе к более гибкому подходу на фоне изменения рыночных условий и развития цифровых активов.

Совет управляющих ФРС отменил программное заявление 2023 года. Оно вводило жесткую презумпцию запрета для банков, регулируемых на уровне штатов, на проведение операций, не разрешенных федеральным банкам.

Под эти ограничения подпадали многие криптовалютные операции, включая хранение цифровых активов и выпуск стейблкоинов.

В заявлении ФРС указано, что с момента принятия прежней политики финансовая система изменилась. При этом представления регулятора об инновационных продуктах и связанных с ними рисках существенно расширилось. 

Это потребовало корректировки надзорного подхода, говорится в пресс-релизе агентства.

Согласно обновленным правилам 2025 года, банки с депозитным страхованием FDIC по-прежнему подпадают под строгие ограничения в рамках действующего законодательства. При этом банки без страхования вкладов, находящиеся под надзором ФРС, получили возможность в индивидуальном порядке запрашивать разрешения на «новые» виды деятельности.

В агентстве подчеркнули, что регулирование должно исходить из профиля рисков конкретной деятельности. По мнению ФРС, разные по своей природе операции требуют разных нормативных режимов, а не универсальных запретов.

Решение вызвало критику внутри регулятора. Управляющий ФРС Майкл Барр заявил, что единый режим регулирования снижает риски регуляторного арбитража и обеспечивает равные условия для банков с разными лицензиями. 

Он напомнил, что политика 2023 года принималась единогласно.

Отмена ограничений также связана с делом Custodia Bank — специализированного криптобанка из Вайоминга. Ранее этому учреждению отказали в доступе к основному счету ФРС. Новый подход потенциально позволяет банку вновь претендовать на разрешение ряда операций, ранее считавшихся недопустимыми.

Напомним, мы писали, что 10 декабря 2025 года состоялось заседание Федерального комитета по операциям на открытом рынке ФРС США (FOMC). По его итогам регулятор принял решение снизить процентную ставку на 0,25% — до 3,5%-3,75%.