CFTC заявляет об исключительных полномочиях на регулирование рынков прогнозов

Во вторник, в судебной подаче и коротком видео, опубликованном в социальных сетях, председатель Комиссии по торговле товарными фьючерсами Майк Селиг вступил в разгорающуюся битву по поводу возможности рынков прогнозирования предлагать ставки на спорт по всей территории США.

Рынки прогнозирования подверглись "натиску судебных разбирательств со стороны штатов", сказал Селиг в видео, опубликованном на X. В связи с этим, продолжил он, регулятор подал так называемую записку amicus в иске, поданном в прошлом году криптовалютной биржей Crypto.com.

Когда Комиссия по контролю за азартными играми Невады приказала Crypto.com убрать свой продукт рынка прогнозирования из штата, компания подала в суд. Но федеральный судья отклонил её запрос на предварительный судебный запрет. Crypto.com прекратила предлагать контракты на спортивные события в Неваде, пока обжалует решение судьи.

Копия записки CFTC не была сразу доступна в интернете. Но Селиг сказал, что агентство подало записку, чтобы "защитить свою исключительную юрисдикцию над этими производными рынками".

Подача произошла всего через четыре дня после того, как группа из 23 сенаторов, все демократы, попросила Селига "воздержаться от вмешательства в рассматриваемые судебные разбирательства, связанные с контрактами на спорт, войну или другие запрещенные события".

"Платформы рынков прогнозирования предлагают контракты, которые имитируют ставки в букмекерских конторах, а в некоторых случаях контракты, связанные с войной и вооруженными конфликтами", написали они в письме от 13 февраля.

"Эти продукты обходят защиту потребителей штатов и племен, не генерируют государственных доходов и подрывают суверенные регулирующие режимы".

Подборы ЛеБрона Джеймса

Их обеспокоенность не строго партийная.

"Майк, я ценю, что вы пытаетесь сделать это с серьезным лицом, но я не помню, чтобы CFTC имела полномочия над 'производным рынком' подборов ЛеБрона Джеймса", сказал на X губернатор Юты Спенсер Кокс, республиканец.

"Эти рынки прогнозирования, которые вы с придыханием защищаете, являются азартными играми — чистыми и простыми. Они разрушают жизни семей и бесчисленных американцев, особенно молодых мужчин. Им нет места в Юте".

Хотя рынки прогнозирования, такие как Kalshi и Polymarket, начинали с предложения ставок на экономические показатели и мировые события, в конечном итоге они расширились на ставки на спорт. Но они оказались в многофронтовой юридической битве против штатов, которые требуют от платформ спортивных ставок получения лицензии.

Компании утверждали, что CFTC имеет единоличные полномочия регулировать финансовые деривативы, категорию, которая, по их словам, включает спортивные "контракты на события". Но должностные лица штатов утверждали, что эти продукты ничем не отличаются от традиционных спортивных азартных игр, которые давно регулируются игровыми органами штатов.

Селиг, союзник крипто-индустрии, номинированный в прошлом году президентом Дональдом Трампом на пост руководителя CFTC, уклонился от вопросов о своей позиции по этому вопросу во время слушания по его утверждению в ноябре.

Селиг неоднократно ссылался на продолжающиеся судебные баталии рынков прогнозирования и сказал, что будет полагаться на суды.

Территориальные войны

Селиг не совсем нарушил это обещание — записка amicus — это всего лишь мнение, предложенное для рассмотрения судом.

Тем не менее, его мнение имеет большой вес, согласно Эндрю Верстайну, содиректору программы предпринимательского права в Калифорнийском университете в Лос-Анджелесе.

"В целом, CFTC имеет очень сильную позицию, которая заключается в том, что у неё есть чрезвычайно широкое разрешение Конгресса быть единственным регулятором продуктов, которые она хочет регулировать", сказал он DL News.

"И это привело к множеству территориальных войн в прошлом, границам между штатами и CFTC в отношении законов об азартных играх, пограничным спорам с SEC о различных деривативах, что включено, что исключено".

Селиг повторил эту мысль в треде на X, сопровождающем его видео.

"Конгресс предоставил CFTC всеобъемлющие полномочия в отношении любого контракта, основанного на товаре, а юридическое определение товара очень широкое", написал он.

А в эссе в Wall Street Journal, опубликованном во вторник, он сказал, что агентство "больше не будет сидеть сложа руки, пока чрезмерно усердные правительства штатов подрывают исключительную юрисдикцию агентства над этими рынками, стремясь установить общегосударственные запреты на эти захватывающие продукты".

Руководители криптовалютных компаний приветствовали эту новость.

"Это тот вид лидерства и смелости, который сделает Америку криптовалютной и рыночной столицей мира", написал Тайлер Уинклвосс, сооснователь криптовалютной биржи Gemini.

Robinhood и Coinbase предлагают продукт рынка прогнозирования в партнерстве с Kalshi. Trump Media, конгломерат, контрольный пакет которого принадлежит Трампу, заключил партнерство с Crypto.com для создания своей собственной предстоящей платформы рынка прогнозирования Truth Predict.

Алекс Гилберт — корреспондент DL News по DeFi из Нью-Йорка. Вы можете связаться с ним по адресу aleks@dlnews.com.