Операторы нигерийских криптостартапов заявили, что повышенные требования к минимальному капиталу, введенные Комиссией по ценным бумагам и биржам (SEC) 16 января, создадут «непропорциональную нагрузку» на стартапы на ранней стадии.
В позиционном документе, представленном SEC, Ассоциация заинтересованных сторон блокчейна Нигерии (SiBAN), группа защиты интересов, включающая стартапы, такие как Dantown, Roqqu и Breet, попросила SEC пересмотреть и уточнить повышенные пороги капитала для компаний виртуальных активов.
Повышенные требования к капиталу требуют, чтобы биржи цифровых активов (DAX) и хранители цифровых активов поддерживали минимум 2 миллиарда найр (1,4 миллиона $) в своих операционных резервах, по сравнению с 500 миллионами найр (351 000 $). Другим категориям операторов цифровых активов также были назначены более высокие пороги в соответствии с пересмотренной структурой.
«Хотя мы признаем намерение политики укрепить целостность рынка, защиту инвесторов и системную устойчивость, мы с уважением заявляем, что текущая структура требует уточнения для баланса регуляторной строгости с устойчивостью инноваций», — говорится в документе, подписанном президентом группы Барр. Мела Клод Аке.
SiBAN заявила, что, хотя более жесткие правила капитала SEC направлены на усиление надзора и защиту инвесторов, общий порог в 2 миллиарда найр (1,4 миллиона $) рискует вытеснить стартапы блокчейна на ранней стадии, которые испытывают недостаток глубокого финансирования, но представляют гораздо более низкий системный риск для более крупных, хорошо финансируемых компаний. Это может сузить рынок виртуальных активов Нигерии только до нескольких игроков, которые могут позволить себе стоимость ведения отлаженного, соответствующего требованиям бизнеса.
В центре ее предложения находится альтернативная система порогов капитала. Ассоциация рекомендует многоуровневую модель с тремя уровнями: «Инновационный трек», требующий от 50 миллионов найр (37 300 $) до 200 миллионов найр (149 200 $) для стартапов и пилотных платформ; «Трек роста» от 200 миллионов найр до 500 миллионов найр (149 200–351 000 $) для расширяющихся операторов; и «Институциональный трек» от 500 миллионов найр (351 000 $) и выше для устоявшихся платформ, подлежащих полному регуляторному надзору.
Группа говорит, что эта структура более тесно согласует обязательства по капиталу с операционным масштабом и подверженностью рискам.
SiBAN также запрашивает продленный график внедрения до 2028 года, предлагая 12 месяцев для многоуровневой классификации и планирования перехода, за которыми следуют дополнительные 18 месяцев для формирования капитала и структурного соответствия. В соответствии с текущей структурой затронутые организации должны соответствовать пересмотренным порогам капитала к 30 июня 2027 года.
Также было предложено создание Рабочей группы по регулированию цифровых активов, органа мониторинга, пересмотра и консультаций, состоящего из должностных лиц SEC, представителей SiBAN, независимых экспертов по предметным вопросам и других регуляторов, таких как Центральный банк Нигерии (CBN) и Национальное агентство развития информационных технологий (NITDA). Целью будет «обеспечение непрерывных циклов обратной связи, быстрого решения проблем и адаптивного совершенствования политики» по мере развития рынка.
В документе также излагаются альтернативные пути соответствия для небольших инноваторов и стартапов, которые могут не сразу соответствовать автономным требованиям к капиталу.
К ним относятся слияния и поглощения (M&A) для небольших игроков, чтобы изучить и выполнить требования к капиталу; партнерства с акселераторами и инкубаторами, которые позволяют стартапам работать под регуляторным покровом лицензированных фирм; соглашения о белых метках, которые позволяют технологическим провайдерам предлагать серверные услуги без удержания средств клиентов; и модели венчурных студий, которые централизуют стандарты соответствия и управления в нескольких стартапах.
SiBAN утверждает, что более высокие требования к капиталу могут укрепить управление и поощрить интеграцию с традиционными финансами через привлечение венчурного капитала и стратегические партнерства. Однако она предупреждает, что без структурных усовершенствований пороги могут благоприятствовать хорошо капитализированным действующим компаниям и иностранным биржам по сравнению с отечественными стартапами.
Генеральный директор SEC доктор Эмомотими Агама сообщил CNBC в программе Closing Bell в интервью 16 января, что он повысил требования к капиталу для укрепления устойчивости и обеспечения того, чтобы фирмы, работающие на рынке капитала и в недавно легализованном секторе цифровых активов Нигерии, имели адекватные финансовые буферы для защиты инвесторов.
Регулятор теперь сталкивается с задачей сбалансировать эту цель с обеспокоенностью участников отрасли по поводу барьеров для входа на рынок в секторе, который остается в активной разработке.


