Сенат США зробив важливий крок у реформуванні глобального ринку чіпів, просуваючи Закон про гарантування доступу та інновацій для Національного штучного інтелекту 2026 року (GAIN Act). Це законодавство, що є частиною Закону про національну оборону, надає пріоритет внутрішнім замовленням на чіпи для ШІ та високопродуктивних обчислень (HPC). Цей крок спрямований на зміцнення технологічної галузі США, але може ускладнити доступ до критично важливого обладнання для таких галузей, як криптомайнінг, які сильно залежать від глобальних ланцюгів постачання.
У четвер Сенат США ухвалив Закон GAIN, положення в рамках Закону про національну оборону (NDAA). Цей закон зобов'язує виробників чіпів для ШІ та HPC надавати пріоритет замовленням із США перед задоволенням міжнародного попиту. Законодавство спрямоване на вирішення давніх проблем із дефіцитом чіпів та затримками, особливо в галузях, що потребують передових процесорів.
Нове правило може вплинути на компанії, базовані в США та іноземні фірми. Воно надасть Конгресу повноваження відмовляти в експортних ліцензіях для найсучасніших процесорів ШІ, таких як ті, що виробляються Nvidia та Intel. Згідно із законом, компанії повинні виконати всі внутрішні замовлення перед тим, як звертатися за дозволом на експорт. Це положення спрямоване на забезпечення того, щоб США залишалися на передовій розробки ШІ та зберігали свою конкурентну перевагу на глобальному ринку.
Закон GAIN запроваджує жорсткіший контроль над експортом високотехнологічних ШІ-чіпів. Компаніям потрібно буде отримати спеціальну експортну ліцензію для відправлення передових інтегральних схем за кордон. Закон визначає, що жодні експортні ліцензії не будуть надані, доки попит у США не буде повністю задоволений. Це правило додає ще один рівень контролю до вже конкурентного та нестабільного ринку передових напівпровідникових продуктів.
Оскільки виробники чіпів стикаються зі зростаючим тиском щодо пріоритетності замовлень із США, законодавство може змінити глобальні ланцюги постачання, особливо в країнах, які покладаються на чіпи американського виробництва для своїх технологічних розробок. Зміщення фокусу на внутрішні поставки може перешкоджати виробничим потужностям, доступним для зарубіжних ринків.
Сектор криптомайнінгу є однією з галузей, які можуть зіткнутися з викликами в рамках Закону GAIN. Майнінгові операції, які залежать від високопродуктивних чіпів для обробки транзакцій у блокчейн-мережах, можуть зіткнутися з дедалі більшими труднощами в отриманні необхідного обладнання. Багато майнерів, базованих у США, вже стикаються з високими витратами та міжнародними торговельними бар'єрами. Закон GAIN може загострити ці проблеми, обмежуючи доступ до критичних компонентів.
Американські майнінгові фірми вже мають справу з наслідками минулих торгових тарифів, які підвищили вартість імпорту обладнання. CleanSpark, майнінгова компанія, базована в США, зіткнулася зі значними зобов'язаннями через проблеми з митницею обладнання з Китаю. Посилені обмеження на експорт чіпів можуть ще більше підвищити ці витрати та змусити майнерів коригувати свої стратегії або переміщувати операції за кордон, щоб залишатися конкурентоспроможними.
Хоча Закон GAIN був прийнятий Сенатом, він все ще підлягає схваленню Палатою представників та Президентом. Під час проходження законопроєкту через Конгрес можуть бути зміни в формулюваннях або положеннях.
Законодавці, ймовірно, продовжуватимуть обговорювати баланс між забезпеченням внутрішнього доступу до передових технологій та збереженням конкурентної позиції на глобальному ринку.
Повний масштаб впливу Закону GAIN на глобальні ринки залишається невизначеним. Якщо він стане законом у своїй нинішній формі, це може змінити не лише ландшафт розробки ШІ та чіпів, але й створити ефект хвилі в галузях, які сильно залежать від цих технологій. За тим, як міжнародні ринки адаптуються до цього нового ландшафту, буде уважно спостерігати.
На даний момент зрозуміло, що Закон GAIN представляє значний зсув у бік пріоритетності національних інтересів над глобальною торгівлею, особливо в технологічному та напівпровідниковому секторах.
Публікація "Сенат США переходить до пріоритетності внутрішніх замовлень на чіпи для ШІ та HPC в Законі GAIN" вперше з'явилася на CoinCentral.


