Польща стає єдиним противником ЄС, оскільки президент накладає вето на законопроєкт про криптовалюту MiCA

Ключові висновки:

• Польща тепер є єдиною державою-членом ЄС без національного законодавства MiCA після того, як президент Кароль Навроцький наклав вето на Законопроєкт щодо криптовалют.
• Президент стверджує, що закон загрожує громадянським свободам, правам власності та економічній конкурентоспроможності, особливо для малих криптовалютних фірм.
• Вето залишає криптовалютний сектор Польщі в регуляторному вакуумі, без внутрішнього органу, здатного видавати ліцензії, що відповідають MiCA.

Польща несподівано ізолювала себе в межах Європейського Союзу після того, як президент Кароль Навроцький відхилив довгоочікуваний законопроєкт про впровадження MiCA. Рішення, оголошене 1 грудня, негайно зупинило законодавчий процес і поставило Польщу в позицію єдиного аутсайдера MiCA в ЄС, що є безпрецедентною ситуацією для ринку, який за останні роки побачив швидке впровадження криптовалют.

Рідкісне президентське вето залишає Польщу без узгодження з MiCA

Оголошення президента Навроцького було прямим: він відмовився підписати законопроєкт про ринок криптоактивів, стверджуючи, що закон надавав надмірну владу уряду і створював реальні ризики для свобод громадян та фінансової безпеки. Того ж дня він схвалив чотири не пов'язані з цим правові поправки, підкреслюючи, що його вето було спрямоване виключно на законопроєкт про криптовалюти.

За словами його офісу, найбільш суперечливе положення законопроєкту дозволяло уряду блокувати пов'язані з криптовалютами веб-сайти "одним кліком". Президент назвав механізм блокування доменів непрозорим і вразливим до зловживань. Критики давно попереджали, що такі повноваження можуть бути використані проти законних підприємств, розробників або навіть інформаційних порталів, створюючи охолоджуючий ефект у секторі, де прозорість є вирішальною.

Ще одне серйозне занепокоєння, висловлене президентом, стосується розміру та структури самого законопроєкту. У той час як інші держави ЄС прийняли стислі, прямолінійні акти транспозиції MiCA, деякі лише на кілька сторінок, польський проєкт перевищив сто сторінок. Навроцький стверджував, що таке "надмірне регулювання" витіснить інновації з Польщі до сусідніх юрисдикцій, відомих сприятливим для криптовалют середовищем, таких як Литва, Мальта чи Чехія.

Останнім каменем спотикання був масштаб наглядових зборів. Згідно з відхиленим законопроєктом, витрати на нагляд досягли б рівня, який, за словами президента, паралізував би стартапи і давав би перевагу лише іноземним корпораціям та банкам. Він сказав, що ця структура "знищила конкурентоспроможність ринку", що суперечить початковій меті MiCA щодо відкриття європейського криптовалютного ринку.

Читайте більше: Chiliz отримує попередню авторизацію MiCA на Мальті, відкриваючи двері для загальноєвропейських криптовалютних послуг

Польща залишається сама в ЄС без впровадження MiCA

Криптовалютні фірми стикаються з невизначеністю, оскільки внутрішнє ліцензування стає неможливим

Вето не лише зупиняє законопроєкт, воно скидає весь процес. Законодавці повинні почати розробку знову з нуля, що означає, що жодна частина відхиленого законодавства не може бути врятована. В результаті Польща зараз є єдиною країною ЄС без національного механізму впровадження MiCA, хоча MiCA стала безпосередньо застосовною по всьому Союзу в 2024 році.

Правила MiCA вимагають від кожного члена ЄС призначити національний наглядовий орган для видачі ліцензій CASP (постачальник послуг криптоактивів). Оскільки Польща не створила такого органу, жодна компанія в країні не може отримати ліцензію, що відповідає MiCA, включаючи біржі, постачальників послуг зберігання, емітентів токенів або операторів стейблкоїнів.

Це залишає польський ринок у незвичайному становищі:

• MiCA юридично діє,
• Але жодна польська установа не може її застосовувати,
• І жодна польська компанія не може подати заявку на ліцензію MiCA.

Протягом перехідного періоду ЄС існуючі ліцензії VASP залишаються дійсними до 1 липня 2026 року, надаючи місцевим фірмам тимчасовий перепочинок. Іронічно, перехідний період може бути більш щедрим для бізнесу, ніж те, що пропонував відхилений законопроєкт, надаючи короткий, але невизначений період для компаній продовжувати діяльність, очікуючи на законодавчу ясність.

Тим не менш, відсутність національної структури MiCA піддає Польщу структурним ризикам. Без ліцензійного органу польські фірми, які прагнуть розширитися по всій Європі, будуть заблоковані від отримання стандартизованого регуляторного паспорта, який тепер регулює діяльність з цифровими активами в ЄС.

Читайте більше: OKX розширюється в Європу: 270 монет тепер доступні в Німеччині та Польщі через регульовані криптовалютні біржі

MiCA стає точкою спалаху у внутрішній боротьбі за владу в Польщі

Суперечка навколо законопроєкту зробила політичні відносини між президентом Навроцьким та проєвропейською коаліцією прем'єр-міністра Дональда Туска більш напруженими. Уряд наполягає, що фінансова безпека, захист споживачів та паритет інших європейських ринків можуть бути досягнуті лише через впровадження національної структури MiCA.

Табір Туска попереджав, що без впровадження MiCA Польща може стати магнітом для неліцензованих іноземних платформ, ризиків відмивання грошей та політичного втручання. Офіційні особи раніше пов'язували нерегульовані криптовалютні потоки з незаконними схемами фінансування, пов'язаними з Росією та Білоруссю.