Законодавці Теннессі розглянуть законопроєкт про стратегічний резерв Bitcoin

Bitcoin Magazine

Законодавці Теннессі розглядають законопроєкт про Стратегічний резерв Bitcoin

Законодавці Теннессі розглядають законопроєкт, який дозволить штату зберігати Bitcoin як частину його державних фінансових резервів. 

У разі прийняття, цей захід зробить Теннессі одним із невеликої групи штатів США, які офіційно закріпили володіння Bitcoin через статут.

Законопроєкт Палати представників 1695, відомий як Законопроєкт про Стратегічний резерв Bitcoin Теннессі, був поданий цього місяця представником Джоді Барреттом (R–Діксон). Законопроєкт заплановано для розгляду під час поточної сесії 114-ї Генеральної Асамблеї Теннессі. 

Він надасть казначею штату повноваження інвестувати обмежену частку вибраних державних фондів у Bitcoin.

У висновках законопроєкту інфляція зазначена як центральна проблема. Законодавці стверджують у законопроєкті, що зростання цін знижує реальну купівельну спроможність активів, що зберігаються в загальному фонді, резерві коливань доходів та інших державних пулах. 

Bitcoin описується в законопроєкті як децентралізований цифровий товар з фіксованою пропозицією та глобальною ліквідністю. Законопроєкт стверджує, що фідуціарний інвестор може використовувати такий актив для покращення довгострокової прибутковості з урахуванням інфляції.

"Це про відповідальне управління державними фінансами", — заявив Барретт у своєму виступі. Він порівняв Bitcoin із золотом і представив його як захист від інфляції.

Теннессі слідує зростаючій хвилі штатів США, які досліджують політику, орієнтовану на Bitcoin, при цьому законодавці Південної Дакоти та Канзасу вносять законопроєкти, які дозволили б виділяти державні кошти на Bitcoin або розміщувати їх у стратегічному резерві Bitcoin та цифрових активів. 

Водночас такі штати, як Род-Айленд та Флорида, відновили або повторно внесли законопроєкти, спрямовані на вивчення Bitcoin, полегшення його використання або потенційне додавання до державних балансів у рамках визначених механізмів нагляду.

10% загального фонду Теннессі в Bitcoin

Згідно з пропозицією, казначей може виділяти кошти із загального фонду, резерву коливань доходів або інших державних фондів, затверджених законодавцями. Експозиція Bitcoin буде обмежена 10% кожного прийнятного фонду на момент покупки. 

Річні покупки будуть обмежені 5% на фінансовий рік, поки не буде досягнуто ліміту. Законопроєкт дозволяє пасивному зростанню цін збільшувати володіння понад ліміт без примусового продажу.

Законопроєкт обмежує інвестиції лише Bitcoin. Він забороняє виділення коштів на інші криптовалюти або цифрові активи. Bitcoin може зберігатися безпосередньо штатом, через кваліфікованого зберігача або через біржовий продукт, пов'язаний виключно з Bitcoin. 

Усі форми експозиції будуть враховуватися в межах одного ліміту.

Законопроєкт встановлює детальні стандарти зберігання. "Безпечне рішення для зберігання" має зберігати приватні ключі в зашифрованому обладнанні, що зберігається офлайн щонайменше у двох місцях. Доступ вимагатиме зашифрованих каналів та багатостороннього дозволу. 

Журнали аудиту будуть обов'язковими. Системи зберігання будуть підлягати щорічним перевіркам коду третьою стороною та тестам на проникнення. Постачальники повинні мати плани відновлення після катастроф.

Послідовні перевірки прозорості

Прозорість є основною особливістю пропозиції. Кожні два роки казначей повинен публікувати публічний звіт. Звіт має містити кількість утримуваного Bitcoin, його доларову вартість при покупці та на кінець періоду, а також підсумок транзакцій.

Він також включатиме криптографічне підтвердження, яке дозволяє третім сторонам перевіряти баланси в мережі. Резюме оцінки безпеки будуть доступні на запит.

Законопроєкт також дозволяє казначею створити програму для прийняття Bitcoin для сплати податків, зборів або інших державних зобов'язань. Участь буде добровільною. Будь-який отриманий Bitcoin буде переведений до загального фонду та зареєстрований за ринковою вартістю. Агентствам буде відшкодовано в доларах.

Прихильники кажуть, що структура відображає ширший підхід Теннессі до управління активами. Штат контролює понад 132 мільярди доларів активів, включаючи одну з найвище оцінених систем державних пенсій у країні.

"Навіть сильні баланси стикаються з ризиками, від яких традиційні активи не захищають", — сказав Девід Бірнбаум, президент Альянсу Bitcoin Теннессі. Він сказав, що Bitcoin пропонує диверсифікацію завдяки низькій кореляції з іншими класами активів.

Законопроєкт вимагає від казначея опублікувати політику інвестування в Bitcoin до 1 січня 2027 року. Повний огляд продуктивності та ризиків має бути представлений до 1 жовтня 2032 року. 

Законодавці потім вирішать, чи продовжити, переглянути або скасувати програму.

У разі схвалення, закон набуде чинності 1 липня 2026 року.

Ця публікація "Законодавці Теннессі розглядають законопроєкт про Стратегічний резерв Bitcoin" вперше з'явилася на Bitcoin Magazine і написана Майкою Циммерманом.